2021年无为市通过多项举措扎实开展困难人员救助民生工作,截至10月底,累积为低保、特困、残疾人、孤儿、流浪乞讨对象发放困难人员救助资金18244.51万元。
一公开公示,政策宣传到位。困难人员救助是农村社会救助体系的主体和最后一道安全防线,关系到社会稳定、社会风气营造的重要问题,该市结合线上线下开展多种形式宣传,有效利用新闻媒体,大力宣传困难人员救助政策,让广大群众知晓困难人员救助政策,真正做到“应保才保”,切实维护和保障农村困难群众的基本生活权益。始终坚持申报对象公开、审批金额公开的原则,充分发挥小微权利监督平台的作用,把困难人员救助工作置于广大群众的监督之下。
二规范程序,动态管理到位。困难人员救助严格按政策标准适时调整保障对象及补助金额,建立公平、公正、公开的动态管理长效机制,杜绝“一保定终生”和保障标准长期不变等现象,从源头改变“养懒汉”的现象,让救助对象“进得去、退得出”。并逐步完善和实施监督的多元化管理,通过民政、审计、纪检等部门行政监督、社会舆论等手段进行全方位监督,防止滥用职权、暗箱操作、截留挪用、弄虚作假等违规、违纪、违法行为的发生。2021年1-10月共纳入农村低保1293户1675人,出保778户7601人;新增特困供养对象359人,终止供养301人。
三深化改革,组织培训到位。为贯彻落实中央关于深化社会救助领域“放管服”改革,根据省市民政部门要求,该市积极探索学习周边县区改革的经验,印发了《无为市城乡低保及特困人员审批权限委托下放工作实施方案(试行)》,2021年1月正式将低保及特困申请审批权限下放至镇,办理时限压缩到20个工作日。为确保审批权限“放得下”,镇“接得住”,该市多次组织召开了业务培训会并印发了困难人员救助政策汇编供镇村人员学习,目前已实现低保、特困供养申请实现全流程网上办理,极大方便了困难群众,真正做到困难群众申办低保“只需跑一次”。
四精准衔接,服务保障到位。为巩固脱贫攻坚成果,有效与乡村振兴战略衔接,相继印发了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》《巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作方案》,在原城乡低保和特困人员基础上,拓展救助保障范围,将低收入家庭中的重度残疾人、重病患者,脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口纳入基本生活保障范围,通过综合施策最大程度上解决困难群众“急难愁盼”问题,2021年1-10月共将778名低收入家庭中的重度残疾人、重病患者纳入低保。