“越”向未来，步履铿锵。在2021“同心·越城”大会召开、滨海新区成立2周年之际，“越”向未来——百家媒体看越城大型主题采访活动举行。跟随百家媒体的脚步，越城融媒同步开展调研式、行进式报道，见证领略日新“越”异的发展变化。聚焦越城区基层治理中格外亮眼的新突破、新成绩，现推出《基层治理线路篇》，以飨读者。

　　矩阵式智治：基层治理“共治曲”

　　人口基数大、治理工作涉及面广、资源供给不足是新时代城市基层治理中的重要难题。近年来，越城区依托大数据，构建“网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享”的基层管理服务平台，实现了社会治理方式从经验化向科学化、人工化、智能化的转变，也为全省平安城市建设提供了典范。

　　在越城区综合信息指挥中心，一块73㎡的数字大屏吸引了现场所有媒体记者的注意。城市运行概况、全域地图、实时交通路况、全区消防栓分布、群众反映热点问题……在工作人员的熟练切换下，各项指标在大屏幕上实时显示。

　　“这里就是越城区的‘智慧大脑’。”越城区综合信息指挥中心主任胡剑荣颇为自豪地向各记者介绍道，通过它，可以了解整个越城区的城市运行情况，实现“一图全面感知、一网综合治理”。

　　“多功能、涉面广的基层治理平台，效果‘炫酷’的同时，会不会为实际操作带来不便？”面对记者的疑问，胡剑荣解释，越城区矩阵式智治平台采用的是三横多纵架构，在操作过程中可以真正实现“一键全调度”。纵向，可以实现从省、市、区、镇街、村居到网格的全线贯通，保证上下信息通畅。横向，将依托基层治理四平台和智慧城管两大平台对社会治理领域所有事件按统一标准进行汇集，并通过党建契约，打破各部门之间的壁垒，一旦发生紧急情况，可以随时实现业务协同和联动指挥。

　　在马山街道矛盾纠纷调处化解中心，现场的情况再一次向所有媒体记者证实了这套系统的可行性。只见中心分为多层，一楼受理各种群众来访，不仅进驻了劳动保障、综合执法、村镇建设、司法、公安等五个职能，还推出了“裘说法”、“师爷调节”、“马大嫂调解”等人民调解“金名片”，为群众提供不同类型咨询、调解服务。

　　“我们通过受理事件的严重性，将其区分为1-4级事件，同时通过矛调系统上传至基层治理四平台，再分别由网格员、网格长、街道、乃至区级部门处理”，在五楼指挥中心，马山街道党工委副书记赵建强一边操作着智能化大屏，一边向媒体记者讲解着矛调中心的日常工作。

　　赵建强告诉现场记者，自从接入了基层治理四平台，日常工作效率大大提高。“在这里，每天的值班领导都是总指挥，可以统一调动城管、消防、行政等部门，原先要5天才能处理的事，现在半个小时就能解决。”赵建强说。

　　据了解，马山街道矛盾纠纷调处化解中心今年共受理事件6000余件，其中矛盾纠纷有196件，调解成功率达100％。

　　党建契约化：基层治理“共建曲”

　　越都社区位于绍兴市越城区古城中心，辖区面积60万平方米，是一个集商业、文化、旅游、教育于一体的复合型老社区。近年来，越都社区积极开展党建契约化共建探索，将驻区单位党组织资源引入社区建设中，为社区带来了新的生机。

　　11月4日上午，媒体记者们来到府山街道越都社区党群服务中心，社区居民正在这里享受生活。他们有的在树兰书房安静看书，有的在百姓健身房开展体育锻炼，脸上带着幸福的微笑。

　　“原先我们还只是党建和单位进行契约化共建，现在我们社区每个居民都能单独与社区签约，真正实现了‘人人契约’”，越都社区主任诸妙茵指着百姓健身房告诉记者，居民通过与社区签约，完成一定任务指标后，便能享受一年健身365元的福利。

　　越都社区是越城区社区党建契约化共建的一个起点，在它的带动下，一股契约化共建的浪潮在越城各个社区中兴起。目前，越城区108个社区已全面实施党建契约化共建工作，参与共建的驻社区单位超千个，共建资金总额近2000万。

　　而作为发源者的越都社区，也在谋求更新的发展。“在结合当下现有资源的情况下，我们还在不停推出一些新项目，不断感应群众需求，让契约化共建惠及到每一位百姓。”诸妙茵说。

　　乡村振兴：基层治理“共富曲”

　　乡村振兴是共同富裕的基石。今年以来，越城区紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标，全力推进乡村建设工作并取得了显著成就。

　　走在坡塘云松自然村，艺术化的气息无处不在：道路两旁到处张贴着村庄的摄影作品、房屋外墙印着老人编竹编的漫画，就连村里的井盖都增添了五彩的图案……很难想象，这样一个充斥着网红气息的村落，在半年前竟几乎无人问津。

　　据“云上小馆”老板娘沈菊英回忆，去年下半年，当书记罗国海动员大伙开餐馆时，几乎没有人愿意，谁也想不到，原本贫穷落后的“后进村”，竟能在如此短的时间内发生质的蜕变。

　　但“奇迹”真的发生了。

　　今年以来，在罗书记的带领下，村里各党员干部积极投入乡村建设的工作中去，村里的硬件设施不断完善，游客也渐渐多了起来。在十月国庆期间，村里每日客流量超3000人次，村民收入每天超过4万元。坡塘云松成了名副其实的“网红村”。“我来中国已经有四年了，也去过很多古镇、村庄，像坡塘云松自然村这种类型的，在全国都是少数。”听着书记罗国海的讲解，留下带路创始人米莱不禁感叹道。

　　面对暴涨的游客，罗国海并没有迷失其中，他深知，要想拥有持续稳定的客流，必须阶段性推出新事物，让旅客永远能看到“新”的东西。据罗国海介绍，村里最近还流转了200多亩的农村闲置土地，准备打造一个集生产加工、观光休闲、互动体验为一体的生态农业庄园。“我们也想通过这块土地，让城里人有个牵绊。”罗国海说。

　　在孙端街道安桥头村，乡村振兴工作也正如火如荼。安桥头村是鲁迅外婆家所在地，鲁迅就是在这里度过了童年最欢乐的时光。

　　今年，孙端街道围绕鲁迅外婆家朝北台门、祝福广场等核心区域对安桥头村展开具有绍兴辨识度的先行村创建，并聘请国内首家全产业链市场化专业服务公司——上海陆鼎集团，建起了以鲁迅为主题的水乡古戏台、望楼、一家很小的杂货铺等景点、业态。

　　“下一步，我们将以鲁迅文学为抓手，把安桥头村塑造为鲁迅文化场景打卡地、田园童趣体验的目的地，成为农文旅融合新IP。”孙端街道党工委副书记胡立钊说。