昆山是苏州开放再出发的“前哨”,花桥紧邻国际都市上海,是“前哨的前哨”。作为沪苏同城的“桥头堡”,花桥不断深化与上海的近邻、紧邻、亲邻关系,依托得天独厚的区位优势,因地制宜开展先行谋划和实践,率先探索形成对接融入上海的战略路径。
可以说,花桥的改革发展史就是一部对接融入上海史。那么,花桥和上海有着怎样紧密的“缘”?
花桥与上海的“近”
距离上海虹桥机场20公里,距浦东机场80公里,30分钟可到达上海市中心,上海地铁11号线延伸到花桥并设立了3个站,日均客流量超过5万人次,高峰期超8万人次……
作为江苏的“东大门”,花桥与上海在地理和物理空间上接壤,东接上海嘉定区安亭镇,南接青浦区白鹤镇,土地互换、犬牙交错。上海绕城高速从境内穿城而过,轨交11号线跨省界飞驰往来,将上海和花桥划入同一张版图。苏州轨交S1线建设如火如荼,未来,S1线与11号线无缝衔接换乘,花桥与上海从“同城效应”将升级为“同城时代”。
花桥与上海的“亲”
花桥与上海地缘互依,交通便捷,人文相通,是上海与江苏的重要往来门户。在这里,户籍居民口音相近,两地通勤联系紧密,“双城”生活人群比比皆是。
十多年前,花桥就与上海安亭在社会治理、党群文化等方面探索融合共建;2018年,长三角一体化上升为国家战略,上海“2035”规划将“安花白”城镇圈建设纳入了其中;2019年5月,花桥与上海安亭、白鹤共同签署城镇圈一体化高质量发展战略合作协议,并在沪苏交界实体化运作共建推进办,一“亭”、一“桥”、一“鹤”,形成了“大三角”中的“小三角”,连续三年累计实施4大类、37项共建项目,在城市共建、产业共融、资源共享等方面收获了显著成效,花桥与上海的关系更加亲厚。
花桥与上海的“融”
在长三角一体化国家战略的“加持”下,花桥从“接轨”走向“融入”,立足“上海所需、花桥所能”,高标准建设与上海同频共振的现代化商务新城,持续做深双“HQ”、“安花白”城镇圈、制度化学习上海等文章,努力把不可多得的区位优势转化为不可替代的发展胜势,“不是上海,就在上海”正在从一句响亮口号化为生动实践!
沪苏同城,共建城市生态。“安花白”城镇圈建设以来,三地共同编制完成《安花白长三角一体化空间创新规划研究》《安亭花桥交界区域专项建设规划》,绘就一体化发展蓝图。整合跨区域公交线路,开通跨省C7城市快线。着力打通省界断头路,沿沪大道对接胜利路、金融大道对接春天大道等省际“断头路”建设加快推进中,未来,居民出行将更加便利。借鉴上海城市精细化管理经验,花桥高水平实施店招店牌、道路隔离栏、夜景灯光、绿化网络等城市景观提升工程,让城市生活更生态宜居。
沪苏同城,共兴产业发展。依托得天独厚的地理区位,花桥主动融入上海“五个中心”和自贸区建设,接受上海辐射,精准对接上海大院大所、总部企业、会展经济、研发产业等高端资源,精心打造“不是上海的上海”。花桥着力重塑城市格局,以地铁花桥站为核心,沿轨交S1线、11号线和沿沪大道十字轴向外辐射,打造南部高密度创新区、中部高能级制造区、北部高品质生态区,全面构建“一核双轴三区”城市发展格局。瞄准上海虹桥商务区等重点区域,制定对接虹桥国际开放枢纽建设三年行动方案,对接虹桥大交通、大商务、大会展等功能,不断强化高端商务、国际贸易、综合枢纽、营商环境“四大功能”。主动对接在沪国企、大院大所、机构协会,强化与近邻安亭、白鹤两地经济部门的对接联系,协同引育一批优质产业项目。
深入对接上海高端资源要素,围绕产业链布局创新链,围绕创新链培育产业链,大力培育发展新技术、新产业、新业态、新模式,高标准建设花桥国际创新港,聚集了氪空间、愿景集团等一批“独角兽”企业,建设了昆山复旦科技园、可可空间大数据创新中心、沪苏人工智能昆山创新应用中心等21个科创平台。
沪苏同城,共治社会发展。在平安稳定、城市管理、生态环境等方面,花桥与上海深化城管联合执法、公安警务合作、土地共商整治等合作机制,有效整治了一批突出的治安问题、高危风险隐患。在市容环境上,全力啃下新东路、万狮村、金三角等接壤区域的历史遗留违建18.1万平方米,从“三不管”到“合力管”将原来的灰色地带变成了纯净之地。建立联合河长制,共同推进吴淞江断面等跨区域河流水环境治理,构建交界河道“共建共治共管共享”的生态治理格局,实现水清、岸绿、景美。
沪苏同城,共育党群阵地。在探索党建引领区域一体化发展中,花桥联合上海整合活动阵地、党建教育资源,创新推出“初心号”长三角党建教育城际巴士服务,发布初心路线、共享党课,持续开展党建群团活动,定期邀请沪上专家学者开展对接融入上海专题培训,举办安花白“三地书记思享荟”等特色党建系列活动,为安花白三地的党员及党组织提供了更加多元、更加丰富的“红色养料”。组建三地党员干部“行动支部”,啃下了一批硬骨头,解决了一批难点问题。
沪苏同城,共享民生服务。聚焦公共服务优质均衡,花桥大力推进与上海医疗、教育、文体等资源的共享。在医疗方面,与上海市胸科医院合作成立了心胸疾病诊疗中心,引进上海中医药大学、瑞金北院等专家团队,让老百姓在家门口就能享受到上海优质的医疗服务。在教育方面,花桥的华东康桥国际学校上海生源近2000人,为这些学子提供了国际化的学习环境。在文体方面,连续三年举办“安花白”足篮乒羽邀请赛,连续两年举办三地文化艺术节,发布“三地?文化”共享项目清单54项,开展昆曲、江南丝竹、药班布、沪剧、黄渡评书等演出,共同弘扬三地优秀文化。
进入新发展阶段,长三角一体化、沪苏同城化发展的美好蓝图加快实现。花桥正积极抢抓国家战略机遇,聚焦新经济、新业态、新模式持续发力,以“桥”为纽带、以“桥”融上海,打造沪苏同城的“桥头堡”!