营商环境与生产力两者关系紧密，优化营商环境就是提高生产力。1997年，我市较早地提出“优化营商环境”概念。2019年、2020年，我市在全国县域营商环境百强中排名逐步攀升。这是我市20多年来持续优化营商环境所取得的成绩。

　　2020年-2021年，我市先后出台了《东阳市优化营商环境便利行动工作方案》《优化营商环境专项整治行动方案》《关于对标先进聚焦群众关切进一步优化营商环境的通知》等系列政策文件，通过制定“优化营商环境四大行动”“五大重点领域突破提升”等工作机制，谋定19个大项、64个小项的营商环境评价指标体系，全方位地以政策统领、点面统筹、定标统揽的模式高效推进优化营商环境工作，形成了“公”“智”“简”“规”“谐”的优化营商环境工作亮点与经验。

　　“公”：公平竞争，气正风清。我市通过强化招投标行业治理，打造公平窗口，降低招投标领域投诉数量，实现了“一般投诉”处理时间的大幅缩短；强化公平竞争权益保护，梳理公平标杆，对照相关指数，最大程度保护外地企业权益，仅今年上半年，房屋建筑类项目外地企业中标率达63.49％；强化知识产权保护，夯实公平基础，2020年，我市每万人发明专利拥有量25.27件，位居金华市第一位。

　　“智”：数字改革，整体智治。我市相关部门自建“零次跑”系统、政务服务高频民生事项网办掌办全覆盖、智慧城市智慧码……数字改革工作已经渗入我市工作生活的方方面面。截至8月末，全市1883项政务服务事项中，已有1672项实现全程网办，全程网办率达88.8％，公安、医保、公积金等高频民生事项全程网办率达91.67％。

　　“简”：流程再造，化繁为简。我市全面推进“一件事”改革，强化市镇村服务中心三级联动，“导办、帮办、代办”三办一体，与义乌市签订“东义通办”合作协议。办事流程全面简化后，如今开办一家企业仅需0.5个工作日，企业提交增值税留抵退税申请平均到账时间为1.77个工作日，404个镇街、村社便民服务中心“就近可办”事项达90％以上，353个事项实现了东义“同城通办”。

　　规：依法依规，自有方圆。我市出台了《关于进一步开展行政执法自由裁量权工作的意见》，健全完善了行政裁量基准制度，细化了自由裁量权的标准；在全省率先开发应用“乡镇（街道）合法性审查智慧管理平台”、建立特邀行政执法监督员制度、通过“互联网+监管”开展各类检查，让监管工作开展时既“无事不扰”又“无处不在”。

　　“谐”：品牌营造，社会和谐。通过实现政策兑现“一网通办”，我市推行机关内部“最多跑一次”改革，实施政务服务“好差评”制度，设立曝光台和红黑榜，奖惩并行。今年上半年，我市通过“奖补资金信息管理系统”完成了技改、“两化”融合、科技研发、汽车消费、商贸服务业等12批次1081家企业申报，申报金额达5.19亿元。

　　打造便利化、市场化、法治化的一流营商环境，就要把目光聚焦在企业群众关心的突出问题上。为此，在日后的工作推进中，我市还将围绕进一步打通数据壁垒、纵深推进掌办网办等方面持续开展工作，让数字赋能再聚力、行政服务再提速、便民利民再加码，全力打造更优营商环境。