老师走上新讲堂,学生迎来新面孔,校园焕发新生机。当下,各地都在推进教育均衡优质发展。在新吴区,教育均衡一盘棋早就布下。从2019年起,该区分步骤、分阶段开展“区管校聘”人事制度改革,对教师编制管理、人员调配、经费筹措等进行统一调配、统一管理。三年来,“区管校聘”已实现全覆盖。在前两年完成“中层竞聘上岗”“年级组长、学科组长竞聘上岗”的基础上,今年区内32所公办中小学3000多名教职工完成全员竞聘上岗,全区教师实现了由“学校人”向“系统人”的转变。
精准发力,“3+3”改革模式显成效
直面短板,精准发力。新吴区教育局局长张英坦言,近年来新吴区快速发展,教育资源出现了在板块间配置不平衡、教师队伍活力不足等现象。为补齐教育短板,破解发展难题,2019年新吴区委教育工委、新吴区教育局出台《关于印发新吴区“区管校聘”工作实施办法的通知》和《新吴区“区管校聘”工作实施办法》,确定“三步骤、三阶段”的“3+3”改革模式。
能上能下、竞争择优。张英介绍,所谓“区管校聘”是指,新吴区教育局通过“区管”依法履行对中小学教师的公开招聘、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能,学校通过“校聘”依法与教师签订聘用合同,负责教师的教学安排和日常管理,教师由“学校人”变成“系统人”。
2019年以来,该区共有632名优秀教师脱颖而出,走上管理岗位。“区管校聘”岗位竞聘,进一步改善干部队伍结构,优化师资配置,给队伍增添了活力。同时,岗位竞聘促进了校内干部的交流,增强了干部队伍的全局观念。通过“区管校聘”,校级领导班子成员的年龄结构、学科组合、专业特长等方面得到进一步优化,有效促进校级领导优势互补。
纳士招贤,年轻教师有了展示舞台
“区管校聘”让年轻教师有了展示自己的舞台。
后宅中学副校长华荟是一名“85后”年轻教师,2019年通过中层竞聘,他成功竞上梅里中学人事秘书一职,扎实的学科知识、出色的管理能力让他今年又被提拔为后宅中学副校长。“我很幸运,享受到了‘区管校聘’的红利。”华荟说,“区管校聘”最大的好处就是让年轻教师有了更多的锻炼成长机会,让优秀教师有了更大的展示舞台、更通畅的晋升通道。除此以外,成为“系统人”后,优质教育资源“流动”了起来,他到校外学习交流的机会多了,接触了很多名校的教师,学习了很多名校的先进管理经验,开阔了眼界。
“区管校聘”聘的是“贤”、聘的是“能”,聘的更是“德”与“才”。据了解,为了让新吴教师队伍中的优秀人才获得更多机会,该区打破教育系统多年来论资排辈的传统,给有能力、有拼劲的年轻人更高的发展平台。三年来,该区提拔任用40周岁及以下校级青年干部32名,占提拔任用校级干部总数的36.78%,其中35周岁及以下校级干部4名,提拔任用校级领导干部的平均年龄由43周岁下降到41周岁,逐步实现干部年轻化。比如“90后”教师鲁晓丹,她凭借自身年轻、干劲足、敢创新的优势脱颖而出。今年,她被区教育局安排到新安实验小学担任副校长,为新吴区校级干部队伍注入年轻的力量。
改革创新,校园呈现争先创优新气象
好的舞台,成就了一批优秀教师的同时,也让新吴区的学校呈现出了新气象。
新吴区泰伯实验小学刘付利老师于2020年“区管校聘”上岗成为级部组长。成为组长后的刘付利老师迅速适应新的角色,不仅在教学成绩上严格要求自己,还担负起组长职责,带领组内老师奋力拼搏,让这支教师队伍焕发活力,无论学生管理还是学科成绩较往年都有明显进步。学校负责人表示,“区管校聘”竞争机制的引入,激发了学校各级管理者们的工作热情,也让学校全体老师看到了新吴教育改革发展的机遇,在校内形成了积极向上、争先创优的良好氛围。
为更好地将“区管校聘”管理制度改革走“深”走“实”,新吴区教育局又相继出台了《新吴区教育系统推进领导干部能上能下实施办法》《新吴区中小学(幼儿园)校(园)长任期制实施办法》等10多部配套文件办法,确保改革红利惠及教育本身。通过“区管校聘”改革,新吴区有效地实施了编岗分离,教师队伍的数量、区域、年龄等结构得到了优化,教育资源配置不公平、不均衡等矛盾得到有效缓解。学校教师间的大局意识和竞争意识显著增强,教师综合素质得到明显提高。随着竞争机制的引入,进一步激发了教师队伍活力和潜力。学校用人自主权进一步得到加强,把最合适的人放在最合适的岗位,让学校内部管理更高效、更顺畅。