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大力实施党建引领信用村建设“金色行动”促进乡村振兴
发布时间:2021-09-22  来源:金寨县人民政府  发布开发区:金寨现代产业园

  为充分发挥党建引领信用村建设在推进乡村振兴中的引领、服务和保障作用,金寨县以实施“金色行动”为切入点,着力健全城乡融合发展体制机制,进一步密切干群关系、厚植产业动能、完善信用体系、树立文明新风。

  汇聚动能,打造党建引领“金钥匙”

  完善农村党建载体平台建设,切实把农村党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为发展优势。依托县委党校、乡村大讲堂、干部教育在线学习等载体,组织开展“大学习”“大培训”。聚焦村“两委”换届选举工作,注重从外出务工经商致富能人、退伍军人、高校毕业生等群体中选拔村党组织书记。同时,坚持“三会一课”、主题党日活动等制度,开展党员示范岗和党员“亮身份”公开承诺践诺,组建医疗健康、政策宣讲等党员志愿服务团队。常态化开展“学党史、走基层、问冷暖、办实事”活动,推深做实党员星级量化创评,结合党员“四联四帮”工程、“千家万户民情大走访”等活动,明确党员履责任务清单,收集“微心愿”,建立常态化结对帮扶机制。累计走访(电话访谈)14.6万户农户,解决“急难愁盼”实事3239件,进一步加强了沟通交流,增进了干群关系,释放“红色引擎”新动能。

  集聚要素,构建产业发展“金链条”

  发挥党建引领信用村建设辐射带动功能,集聚金融、技术、市场、信息等产业发展要素,加快产业融合发展。一方面实现党建引领信用村金融服务室全覆盖,开发信贷支农金融产品,构建“政府+银行+农业担保+农业发展基金+农业保险”五位一体金融支农模式,建立党建引领信用村风险补偿金。全县9家银行机构对14681户农户授信近13.73亿元,累计对3546户农户发放信用贷款2.57亿元;为832户新型农业经营主体发放信用贷款9931.5万元;向13家村集体经济组织发放信用贷款680万元,用于扶持发展集体经济。同时,组建党建引领信用村乡村产业发展服务团,科学系统指导调整产业结构,加快产业升级。一方面建立“信用村吹哨、服务团报到”机制,组建乡村产业发展服务团,建立需求清单、服务清单、责任清单,分类精准开展常态化产业服务活动。一方面深化拓展党建引领信用村建设服务平台应用,探索开发规模评估、市场预测、经营分析等研判功能,建立农户、新型农业经营主体信息动态更新机制,及时掌握产业生产经营情况,利用平台分析功能,引导产业合理布局。

  齐聚民心,擦亮文明乡风“金招牌”

  以党建引领信用村建设乡风文明评议为抓手,以巩固全国文明城市“金字招牌”创建成果为契机,注重从党员、信用户等群体中推选评议人员,进一步优化正面清单、明确负面清单,健全乡风文明评议机制。创新推出“6+X”评比模式,按照“三议三定一公示”工作法(县乡联合审议审定、村民小组评议初定、村“两委”会议决议确定,评议结果公开公示),认真开展审议工作,主动接受群众监督,提高评议结果的公信力。以农村信用建设为切入点,从教育引导、实践养成、制度保障等方面推动,依托新时代文明实践所(站)等阵地,从信用户中招募志愿者,扩大乡村志愿服务队伍规模,打造一批群众身边“不走的”志愿服务队伍。同时,结合“振风超市”“红黑榜”评选,大力开展身边好人、道德模范等评选工作,完善推荐、评选、发布和礼遇帮扶等机制,建设信用馆、信用广场、信用长廊、信用讲堂,选树一批乡风文明先进典型,广泛开展宣传报道,树立鲜明导向。

  共聚智慧,探索信用治理“金点子”

  以党建引领信用村建设为切入点,着力构建“党建引领、信用铺路、多方治理”的信用治理格局。建立全覆盖信用档案,优化授信评定流程,简化贷款办理手续。按照信用体系建设目标管理绩效考核指标,以信用治理为牵引,建立信用修复机制,一体嵌入自治、法治、德治,探索构建“联户联信”网络化机制,开展“信用知识普及宣传月”“信用知识进乡村”等活动,认真落实公交出行惠民、免除诊察费(诊疗费)、振风超市积分券等“十项信用惠民政策”,引领社会风尚。同时将党建引领信用村建设与国家“数字乡村”试点工作有机结合,推进数字产业、数字服务、数字治理、数字党建等融合发展。实行全周期管理,拓展信用超市、信用图书室等场景应用,推进党建引领信用村建设结果在产业发展、公共服务等多方面运用,提升乡村治理效能。

  凝聚合力,铸造三农队伍“金口碑”

  健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。建立城乡区域、校地之间人才培养合作与交流服务机制,以大别山革命老区乡村产业创新团队为助手,引导支持企业家、专家学者等各类专业人才服务乡村振兴。建立一线培养、源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,建全适合乡土人才特点的评价制度和评价体系,设立乡土人才专门职称系列,培养一大批农村“土专家”、“田秀才”和能工巧匠。制定农业创新创业激励政策,根据工作成果贡献、发展产业效益、投资规模资本等实际情况,给予一定支持。同时,定期开展工作督查和约谈提醒,对不适应现岗位的干部及时调整,形成奖优惩劣的竞争机制。通过推进治理网络根须延伸行动,将党建引领信用村与抓基层基础工作深度融合,注重从AAA级信用户中选优配强党小组长、村民组长,激活乡村治理“细胞”,强化农村政策落实“根须”,打通了基层服务群众“最后一公里”。

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