10月11日，金华开发区召开深化投融资体制及国有资产管理体制改革暨国企重点工作部署会议。开发区党工委书记、管委会主任张旭辉强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委、市委重要决策部署，深刻领会国资国企改革的重要意义，进一步做大做好做强做活做优国有企业，全力打好国资国企改革攻坚战。

　　党工委副书记、管委会常务副主任程长生主持会议并部署国有企业重点工作。党工委委员、管委会副主任董智频通报国有资产优化配置工作前期进展情况。党工委委员、管委会副主任赵平出席。

　　会上，开发区国资办、建设局（市政园林处）、融盛集团、金西旅游公司、智园置业公司等单位负责人作表态发言。

　　去年下半年以来，开发区扎实推进国有公司改革，加强顶层设计，国资办实体化运作，出台了一系列国资国企改革政策；优化国资布局，智尚人才、海棠文化旅游、金西旅游等28家承载转型使命的公司陆续成立，以融盛集团为核心的国有企业，在推动开发区经济增长和社会发展方面发挥出重要作用。

　　会议明确了开发区国资国企改革的目标：深化开发区投融资体制改革，探索建立新型政府投融资体系，构建“政府决策、镇街征迁、企业建设、分类管理”的新型公共项目建设运作模式，形成“规则统一、权责明确、分类分层、规范透明、全面覆盖”的国资监管体系，力争到2020年，实现国有企业资产总量达300亿元、年均增长10%，净资产总量达100亿元、年均增长7%，国有资产负债率控制在合理水平。

　　“在新的发展形势和政策背景之下，国有公司的发展面临新的挑战，同时也孕育着新的机遇。”张旭辉指出，当前，中央、省、市都非常重视国有企业，出台了一系列扶持政策，实施了一连串改革举措，千方百计做大做强国资国企。开发区的领导干部必须强化发展意识、政策意识和市场意识，抓住稍纵即逝的机遇，坚持目标导向、问题导向，强化责任担当，破除利益固化藩篱，以刀刃向内的勇气、壮士断腕的决心，全面深化国资国企改革工作，打一场国资国企改革的攻坚战。

　　如何做大做强开发区的国有资产、国有企业？张旭辉认为要从八方面下功夫：一是要做大资产。持续整合盘活国有存量资产，并把资产经营好、管理好。二是要做高资信。以专业化为导向深入推进市场化整合，把国有公司资信等级做高。三是要做强班子。高度重视国有企业队伍建设，完善绩效考核激励机制。四是要做活市场。坚持市场化、实体化的原则，配强国资办，制定市场化改革方案，对所有国资公司进行市场化改造。五是要做优结构。要迅速研究国有企业改革的2.0版，完善、优化一二三级公司的整体架构，按照实体化运作机制一家一家进行量化考核。六是要完善内控机制。抓紧研究统一的财务平台、人事管理平台、内部决策流程平台，用制度去规范运行。七是要厘清关系。要理清政府和市场、部门和公司之间的关系，明晰主管部门与国有企业的职责边界。八是要管理到位。切实加强组织领导，形成规范化、制度化、常态化、系统化的国有公司管理模式。

　　张旭辉强调，国资国企改革是一项艰巨复杂的系统工程，事关人权、事权、财权调整，牵涉面广、难度大、任务重，要加强组织领导，严明工作纪律，狠抓工作落实，营造浓厚氛围，形成各方参与、整体联动、协调推进的工作格局，确保改革的各项任务落实到位。