人口老龄化，让需要照顾的人群数量正以前所未有的速度增加。2021年，静安区经老年照护需求评估为三级及以上的失能和半失能老人数量已经达到23000余名，老年人长期照护问题日益凸显，“一人失能、全家失衡”更是不少家庭面临的难题。

　　记者了解到，目前上海老年人在长期照护保障方面，除了医疗社会保险、养老社会保险和长期护理保险外，凡具有照料护理需求且符合补贴政策条件的老年人，达到一定照护等级还可享受养老服务补贴。

　　在此基础上，静安区继续自我加压，在市级养老服务补贴基础上扩大服务覆盖范围，增加区级补贴政策，同时每年由政府买单为老年人购买意外伤害保险，进一步减轻失能半失能老人家庭的照料和经济负担，维护老人生活质量和尊严，让静安老人真正实现老有所养、乐享其龄。

　　记者了解到，养老服务补贴是由政府出资，通过购买服务的形式为老年人提供上门服务或项目化服务，帮助老年人解决生活照料问题。养老服务补贴可用于享受生活护理、助餐、助浴、助洁、洗涤、助行、代办、康复辅助、相谈、助医等十大类34项“十助”社区居家养老服务。

　　在市级养老服务补贴基础上，静安区增加的区级补贴政策，所涉及的范围更大了。如把辖区内有生活困难的无子女老人纳入进来，按身体评估等级给予养老服务补贴；90岁以上且照护等级四级以上，在享受原先市、区级补贴的基础上，可以额外再享受300块区级养老服务补贴。“希望通过扩大补助对象范围以及叠加补贴的方式，让更多经济困难、生活困难老人得到更好的养老服务，从而进一步提高辖区老人的生活质量。”区民政局相关负责人表示。

　　家住共和新路街道的李慧芬，今年77岁，是一位未婚无子女的老人。因不慎摔跤，导致李慧芬右膝盖骨折装了钢板，右手肘关节骨折绑着石膏，经老年照护统一需求评估为照护四级，虽然没达到市级养老服务补贴条件，但达到了我区无子女老人可享受的养老服务补贴条件，可给予896元/月的区级养老服务补贴，由居家服务中心根据老人需求，安排服务员廖乾秀上门为老人进行服务。2年多来，廖阿姨和老人聊天，了解生活状况，根据生活习惯要求做好每次上门服务……在居家服务中心电话跟踪上门服务评估时，李慧芬老人非常激动地说：“真是感谢你们，在阿姨照顾和贴心服务下，我身体骨折基本恢复得差不多，家中被收拾得整洁明亮，我家的钥匙都交给她，不是亲人胜似亲人！”

　　而江宁路街道目前推出的“乐龄一卡通”，更是将社区内老人可以享受的市、区两级养老服务补贴，以虚拟货币的形式充到老人一卡通内，方便老人在指定的商户用虚拟的补贴资金进行“便捷支付”，老人可以随时调整服务项目、实时掌握余额。

　　91岁高龄老人奚仁杰，和老伴居住在江宁路街道。奚老伯目前长护险评估等级为四级，每周有五天可享受每天1小时的长护险服务，同时还可以享受静安区无子女政策以及90岁以上失能半失能老人补贴。老两口因为基础疾病多，血压高，腿脚不便，平时生活基本靠人照顾。“以前是要去领取纸质服务券的，各种颜色的券对应各种服务。现在每个月补贴会自动打入一卡通，不仅节省时间，还方便操作。”奚老伯家属告诉记者，服务补贴大部分都用来享受家政服务，剩下的金额每月不定，根据实际情况用来洗衣、吃饭、理发等等。自从用了“一卡通”，老人出门只要带一张卡前往所需的服务商户，在pos机上完成扣款，在小票上签字，上面余额清清楚楚，大大提高了服务效率。

　　此外，为积极应对老龄化带来的养老、医疗等方面的社会风险，静安区自2018年起，每年为老年人购买意外伤害保险。区养老服务发展中心负责人介绍，只要年满60周岁且为静安区户籍的老年人，或者在静安区涉老机构内参加活动的老年人，均可享受由静安区政府购买的意外伤害险保障。截至目前，累计已有2032人次获得老年人意外伤害保险理赔，共获赔214.51万元。

　　如家住静安寺街道的73岁徐先生，因意外伤害后实行过开颅及肋骨手术，最终不幸成为植物人状态，被保人家属表示治疗造成家庭经济压力较大。因为静安区为徐先生购买过意外伤害保险，所以在家属整理完理赔材料后，第一时间就获得了保险公司的理赔。“政府全额买单，保险公司理赔，让我们百姓全面受益。”拿到5万元的理赔款，家属表示给了悲伤中的家人一丝温暖和莫大的支持，也在一定程度上缓解了家庭的经济压力。