8月31日，惠山区第四届人大常委会举行第四十一会议。区人大常委会主任计佳萍，副主任岳中云、陈纯、黄明、王玉珏和委员共27人参加会议。区人大常委会党组副书记吴建明，区委常委、副区长何国清，区监察委员会、人民检察院、惠山公安分局、发改委、财政局、审计局负责人，有关区人大代表，区人大常委会有关办事机构负责人列席会议。

　　会议听取和审议了区人民政府关于惠山区2020年财政决算（草案）的报告、关于惠山区2020年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于惠山区2021年上半年财政预算执行情况的报告、关于推动区域社会治理现代化工作的报告、关于区四届人大五次会议代表建议办理情况的报告。会议审议通过了区人大常委会关于批准惠山区2020年财政决算的决议（草案）；投票表决通过了区委党校新校区建设项目、无锡市惠山地方粮食储备库建设项目等的实施；决定了有关人事任免事项，组织任命的国家工作人员向宪法宣誓。

　　会上，常委会组成人员进行了认真审议，提出了审议意见。关于2020年财政决算（草案）的报告和关于2020年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告，会议建议要进一步提高预算管理水平，增强预算编制的规范性和严肃性，严格按照区人代会批准的预算，提高预算执行的法定性和精准化；要进一步加强预算绩效管理体系建设，将绩效理念、方法和要求嵌入预算管理全过程，着力构建全面规范透明、标准科学、约束有力的预算管理制度，提高财政资金使用效益；要进一步强化政府债务管控，认真落实中央、省市区防范地方债务风险的要求，有力有序推进债务风险防范和化解工作；要进一步加大审计监督力度，努力实现审计监督全覆盖，推动建立健全长效机制，提高审计监督整体效能。

　　关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，会议建议，面对纷繁复杂的国际国内形势，要加大改革力度，做优发展环境，激发市场活力，持续促进产业投资稳定增长；要聚焦项目招引建设，加大项目引进、现有产业项目建设力度，不断提升产出效率，夯实经济发展根基；要聚焦民生福祉保障，打造美丽惠山新样板，推动人民生活高质量，增强人民群众的获得感。

　　关于惠山区2021年上半年财政预算执行情况的报告，会议建议要加大税收综合共治力度，优化区级产业政策，加快新旧动能转换，积极培育税源，激发财政收入活力；要深化绩效管理，积极盘活资金资产资源，健全覆盖事前、事中、事后三位一体的全闭环绩效管理机制，建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，提高财政资金使用效益；要切实防范和化解债务风险，分类推动债务化解，严格风险管控，强化统筹管理，创新投融资方式，形成投、融、建、管、运一体化的可持续发展新模式，为全区经济高质量发展提供保障。

　　关于推动区域社会治理现代化工作的报告，会议建议要进一步健全社会治理体制，通过横向构建社会共治同心圆、纵向打造善治指挥链，全力打造共建共治共享的社会治理格局；要进一步提升社会治理能力，通过提高学习研究、舆论引导、防范打击等能力，系统提升专业化水平，狠抓工作落实；要进一步融合社会治理方式，以法治理念为保障，以德治观念扬正气，以自治理念强基础，努力实现小事不出网格，大事不出社区，难事不出镇（街道）；要进一步夯实社会治理基础，加大人财物保障，提升信息化、科技化治理能力，实现职业化、专业化管理。

　　关于区四届人大五次会议代表建议办理情况的报告，会议建议要在提好建议上下功夫，组织代表广泛听取群众意见，组织代表加强调查研究，不断提高代表建议质量；要在跟踪督办上下功夫，建立健全主要领导、分管领导和承办人员分级负责制，规范办理程序，加强实地调研、专题研究、跟踪问效，合力推动相关问题的解决；要高度重视涉及面广、办理难度较大、反复提的建议，落实办理责任，加大办理力度，切实办出成效，向人民群众提交一份满意的答卷。