海门在南通市率先探索“宅上党小组”建设。近日，我区组织相关人员到“宅上党小组”建设试点——三厂街道孝威村、常乐镇颐生村进行现场观摩，由此，全区行政村“宅上党小组”建设全面铺开。

　　我区在推进党建引领乡村振兴中发现，由于行政村合并后区域面积增大、人口增多、村级事务繁杂，村党组织难以兼顾。如何有效解决这个问题，我区创新设置“宅上党小组”，并以此作为村级党组织开展工作的基本单元，使之成为农村党员开展学习、联系群众、发挥作用的“微堡垒”，促进乡村治理“最后一公里”和“最后一米”融合互动。

　　我区“宅上党小组”建设突出“宅”的村落特色，在村民居住相对集中的村宅，因地制宜设置党小组，一般覆盖2至3个村民小组。突出“党”的教育引领，党小组活动阵地做到“六个有”，即有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度。突出“小”的空间利用，“宅上党小组”阵地一般利用党小组组长家中的闲置房间、院落等“小微空间”，也可以在公共区域灵活设置“党建小场心”等室外阵地。突出“组”的组织功能，由党小组组长、党员轮流值班，组织党员群众开展学习、议事、谈心、矛盾调解、志愿服务等活动。

　　“宅上党小组”承担五个主要任务，即政治引领“周习月讲”，一般每周组织一次理论学习、每月开展一次微党课宣讲。联系群众“一户十联”，共产党员户一般联系至少10户以上的农户。村庄环境“三包一带”，组织党员群众开展农村人居环境整治，做到房前屋后“三包”（包卫生、包秩序、包美化），带动“清洁家园、美丽花园、整齐菜园、生态田园”“四园”建设。矛盾纠纷“日清日结”，发挥党的组织优势和思想政治工作优势，努力做到矛盾纠纷调解“日清日结”、不留“尾巴”。文明乡风“常塑常新”，组织开展社会主义核心价值观宣传教育，推进移风易俗，弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里互助的和谐民风、文明乡风、社会清风。

　　“宅上党小组”发挥党员六大作用，即带头爱党爱国，党员身边无“杂音”；带头遵纪守法，党员身边无“违法”；带头美化家园，党员身边无“脏乱”；带头攻坚克难，党员身边无“阻梗”；带头志愿服务，党员身边无“差评”；带头弘扬新风，党员身边无“陋习”。

　　为了确保“宅上党小组”建设好、作用发挥好，我区选优配强党小组组长，区镇（街道）党（工）委、村党组织将“宅上党小组”阵地建设和活动经费等纳入基层党组织运行经费，为党小组开展活动提供必要保障。实行党员、群众双积分制办法，开展“最美党员”“美洁庭院”评比，带动形成“党员带头上、带着群众干”的良好氛围。