9月1日，浦东55万中小幼学生回到校园，开启2021新学年。恰逢《未成年人学校保护规定》正式施行，中小学全面落实“双减”有关部署要求的第一个学期，浦东中小学的学校服务将“双增”，学生将切实感受到“新学年新气象”。

　　全面铺开课后托管服务

　　“下午3点，学生背着书包出了校门，很快又被送进了机构晚托班或各类培训班……”新学期，这样的现象将彻底消失。浦东中小学学生的放学时间将与家长正常下班时间相衔接，义务教育课后服务推行“5+2”模式，即每周5个工作日，每天至少2小时，初中学校可以根据学生需要和学校实际，探索在工作日晚上开设自习班。

　　记者了解到，开学前，不少学校已通过各种途径向家长发布了课后托管服务征询单，大部分学校将服务根据结束时间不同分为几档，方便家长根据家庭实际需求作出选择。比如，第一档晚托15:30-16：30，学生在本班完成当日作业，教师负责答疑解惑；第二档晚托16:30-17:30，学生可选择艺术、体育、科学等各类社团活动，发展兴趣爱好；第三档晚托17:30-18:00，全校混班由老师看护。

　　课后服务不是集体补课，而是学校办学特色的体现，学校将把学生参加课后服务的情况纳入义务教育学校质量评价体系。在课后服务期间，既要为学有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求。

　　9月1日开始，学生在校时间普遍拉长，将有效缓解家长的“三点半焦虑”；同时，也会减轻孩子回家后做作业的压力。新学期的目标是，小学生在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业，做到“小学书面作业不出校门、初中疑难作业不带回家”。

　　万一孩子在校内还是“吃不透”或者“吃不饱”怎么办？新学期，“空中课堂”将迎来升级版，“官配”线上学习服务免费提供个性化指导。升级版的“空中课堂”将探索面向初二、初三年级学生，遴选优秀教师，结合相关学科单元的教学重难点问题，制作重难点名师精讲课。

　　严格控制作业总量

　　“双减”下的新学期，学生作业总量也会受到严格控制：小学一二年级不布置家庭书面作业，小学三至五年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。中小学要严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。

　　教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，明确义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能，除初中学业水平考试外，其他考试不具有甄别选拔功能。各学校要严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

　　新学期开始，小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试；初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要统筹处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。

　　全员导师关怀孩子心灵成长

　　教育的对象是人，孩子的全面成长，需要更多的关心。新学期，全员导师上岗，关怀每个孩子内心，关注孩子健康发展和立体成长。

　　新学期，上海将在全市中小学重点年级推行全员导师制。初中阶段学校覆盖所有年级；小学阶段学校可结合办学实际，选择重点年级落实；普通高中学校可结合育人方式改革和生涯规划指导工作综合开展全员育人导师制实践。学校可根据办学规模、师生比、师资结构等实际情况，自主确定导师与学生的匹配方式和配置比例，每位导师与学生之间的配置比例原则上不超过1：15。

　　全员导师制强调“学生人人有导师，教师人人是导师”的理念，明确了教师成为“良师益友”、做好“家校沟通”两项关键职责。通过推动全体教师人人成为学生的“良师益友”，为每个学生提供持续关心关怀和全面发展指导，疏解学业压力、增强成长信心。通过引导全体教师做好与学生家长的家校沟通，实现开学家访全覆盖，优化日常家校沟通和家庭教育指导，积极缓解家长养育焦虑、引导家长树立正确教育观。