8月27日上午,县人大常委会召开第83次主任会议,听取并审议县政府关于公办养老机构发挥区域性养老服务作用情况的工作报告。县人大常委会主任陈昌龙主持会议并讲话。
县委常委、副县长徐东俊代表县政府作工作报告。为积极应对人口老龄化问题,我县搭建以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老充分发展、医养有机结合”的城乡一体化养老服务新格局,努力打造“居家社区机构相协调,医养健康相结合”的养老服务体系。在养老服务体系建设上,我县充分发挥政府引导作用,统筹资源、改革创新、优化供给、高位发展,不断丰富养老服务内容,为全县老年人的高质量生活提供了有效保障,特别是在区域性养老服务建设上狠抓硬件投入,引进专业服务团队,满足周边老年人的刚性机构养老需求。接下来,我县将坚持“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的方针,加快养老服务事业发展,到“十四五”期末,全面建成与如东经济社会发展水平相匹配的适度普惠、高质量、多元化的养老服务体系。
会议审议认为,经过县、镇(区、街道)及部门多年的共同努力,公办养老机构的建设水平达到一定高度,全县养老服务环境进一步改善,养老服务网络进一步延伸,养老服务质量进一步提高,养老服务保障进一步加强。下一步,要在加大政策资金支持帮扶力度、推进特困供养机构改造提升、推行“四位一体”养老服务模式、推进医养深度融合操作模式、加强养老服务队伍建设等方面下功夫,切实增强老年人及其家庭的获得感、幸福感和安全感。
陈昌龙指出,公办养老机构,既保障困难群众的基础养老,又满足社会老年人机构养老的刚性服务需求,同时又将机构的专业服务往外延伸至社区居家养老服务中心(站)甚至居家老年人家庭,是名副其实的区域性养老服务中心。就更好地提升公办养老机构建设水平,优化和完善全县养老服务体系,他要求正确处理好三种关系。
进一步处理好应对挑战与把握机遇的关系。老龄化程度高是一把“双刃剑”,带来劳动参与、人力资本、消费能力递减挑战的同时,也带来治理模式转型、挖掘老年人口需求侧潜力、优化产业结构的机遇,要积极应对,善于把劣势转化为优势、把挑战转化为机遇,增强紧迫感、危机感、责任感,营造尊老敬老氛围。
进一步处理好宽松环境与严格标准的关系。不仅要谋划好未来五年的养老服务和老龄事业发展,完善市场竞争、资金扶持、人才引进、激励保障等政策,切实提高行政效能和服务水平,做到规划上、政策上、服务上更加宽松,还要严格准入标准、服务标准、监管标准、问责标准。
进一步处理好夯实基础与探索创新的关系。要充分发挥公办养老机构及公建民营养老机构兜底保障作用,建立完善养老服务监测分析与发展评价机制,建立养老服务领域社会信用体系建设,推进高端康养项目建设,探索打造一批“样板级”养老服务机构,探索建设兼具数据地图分布、养老服务需求、数据分析等功能的智慧综合养老服务平台,提供多元化、精准化养老服务。
县人大常委会副主任徐鸿斌、刘旭峰、罗晓东、赵尊兵参加会议,并就做好养老服务工作提出意见和建议。