开行全国首列“中吉哈”公铁联运中欧班列；金华至中亚五国电动工具专列首发；谋划下周开行首趟“永康号”中欧班列……华东国际联运新城近段时间显得特别繁忙。繁忙的背后是滚雪球般的国际物流需求，以及潜力无限的发展空间。

　　前些天，省商务厅、省发展改革委在金华联合召开浙江省贯彻落实中欧班列统一品牌五周年座谈会精神专题会议。

　　全省的会议放在金华开，因为金华是浙江中欧班列的唯一集结地、开行地；义新欧是浙江中欧班列的唯一品牌。另一个原因，在浙江自贸区推进大会上，省委书记袁家军对义新欧提出了更高的期许——年开行达到3000列！

　　从无到有、由弱到强，义新欧用了7年时间成为近两年全国中欧班列增速最快的平台，仅次于长安号和成渝号的第三大平台。

　　今年义新欧有望达到开行1800～2000列，甚至更高。然而，义新欧旗下金义新区和义乌双平台铁路到发能力也已接近“天花板”。怎么办？只能在更高能级、更大空间上寻求新突破。

　　这个新的突破口就是金华市交投集团从去年就已在牵头谋划推进的华东国际联运新城。新城开发建设领导小组及指挥部也已在今年7月成立，由市领导挂帅。

　　这座新城已悄然布下一盘大棋：关乎义新欧班列的未来，关乎能否放大金华双循环战略枢纽的优势，关乎金华都市能级的提升。

　　从义新欧看新城需求有多大

　　浙江地处沿海，但金华是腹地。金华是浙江唯一既不靠海也不沿边的设区市，是名副其实的浙江之心。

　　浙江之心决定了金华到全省各地距离最近，对省内具有最强的辐射力。作为“一带一路”重要节点，金华这种辐射不是封闭的，而是连通中外的大开放。

　　国家层面，金华被列为63个全国性综合交通枢纽之一、国家物流枢纽承载城市。长三角层面，布局有9个货运中心，其中浙江仅杭州、金华2个。省级层面，省政府明确义新欧是浙江中欧班列唯一品牌，推动全省陆路出境资源向金华汇聚。

　　于是，很多外商在金义枢纽看到“联通全球”的大片式景象：东向依港出海，衔接宁波舟山港，通达日本、韩国；南向衔接福建、广东，畅联“21世纪海上丝绸之路”；西向依托义新欧连接“丝绸之路经济带”直达中亚西亚及欧洲；北向通达极具活力的上海等地。

　　义乌作为全球最大小商品市场、“世界货地”的强大集散功能，以及长三角区域高度发达的制造业集群，给义新欧带来强大的货源支撑。

　　就义新欧自身而言，作为全国线路最多，通达国家和地区最广的中欧班列之一，占全国和长三角比重分别达12％和60％以上。目前，海运受疫情影响“一箱难求”，集装箱价格飞涨；班列安全绿色且运时比海运节省1/3，优势更为明显。

　　有数据表明，2020年金华市外贸出口货物，通过宁波舟山港和上海港走海运的约250万标箱，而义新欧合计发运不到11.6万标箱。剔除市域外的货源，本市外贸集装箱走义新欧班列的占比不到2％。

　　很显然，即便义新欧以目前年均100％以上的增速领跑全国，依然远远不能满足外贸庞大的物流需求。

　　这样，至少可以得出两点结论：一是义新欧未来的市场空间、增长潜力大得无法想象；二是对标西安（中欧班列最大平台）、重庆（中欧班列首发地）等，推动义新欧大扩容，已为当务之急。

　　从双循环看新城空间有多广

　　金华海关数据显示，2020年金华市外贸进出口总额占全国的1.6％，省内仅次于宁波。其中，牛仔布出口占全国1/7，门业出口占全国80％，滑板车和保温杯出口占比都达90％以上。

　　金华又是典型的原料、产品“两头在外”。有这么多货物出去，必然需要大量的原料进来。去年6月开始，从中亚和俄罗斯等地进口的大宗优质原材料，如有色金属、棉纱、纸浆、木材、钾肥等纷纷搭乘返程班列抵达金华。

　　今年以来，义新欧返程班列已超400列，占30％以上，其中金义新区平台返程占比40％以上，稳居全国第一，成为中欧班列高质量开行的典范。

　　这么多进口商品去哪了？除了企业直接需求，多数进了金义综保区。通过“保税+进口”，发挥“港区联动”优势，金华培育出我省内地综保区首个大宗商品进口基地。

　　回程班列高频率开行，有力地促进了生产要素在国内国际两个市场间流动。金华本地及周边制造企业成了最大赢家，尽享大宗进口原材料保税和海外采购质优价廉的“双红利”。

　　今年6月，我省发布《义甬舟开放大通道建设“十四五”规划》。规划提到，要提升金华—义乌枢纽功能，向东辐射“21世纪海上丝绸之路”，向西辐射“丝绸之路经济带”和长江经济带，努力打造成“一带一路”金纽带。

　　如今，由金义枢纽起运的出口集装箱，通过铁路当天就可直达宁波舟山港装运上船；宁波舟山港到港货物也通过铁路到金义枢纽分拨，继续运往内地及中亚地区。“东西双向互济，陆海内外联动”的义甬舟大通道车流滚滚，更加繁忙。

　　然而，在金义枢纽，义新欧、海铁联运，以及国内班列同场站作业，挖潜空间越来越有限，原本就有限的硬件设施和发运能力捉襟见肘，制约发展的瓶颈问题更加突出。

　　在国内国际双循环相互促进的新格局下，推动平台由货运站向枢纽港升级，由枢纽港向联运新城迈进，就显得更为迫切。全国中欧班列，同场竞技，不进则退。补短板、提能级，既是挑战，更是机遇。

　　从义甬舟看新城能级有多高

　　建设华东国际联运新城，推动金义枢纽平台能级大提升，天时、地利、人和，缺一不可。

　　地方政府有决心、市场有需求，可谓是人和；浙江举全省之力赋能义新欧，建设义甬舟，可谓是地利。正好，天时也来了。

　　这个天时就是沪昆普速铁路市区段外绕项目。目前线位方案已基本获得铁路方面的认可，争取尽早通过可研批复，拿到“准生证”。

　　在市委市政府直接领导下，市交投集团利用沪昆铁路外绕谋划新建杨梅塘铁路集装箱货运中心，与现有的金华南货场、在建的浙中公铁联运港一起，对标定位“双循环战略枢纽标志性工程、都市能级提升核心工程”，组团打造华东国际联运新城。

　　按照省发展改革委的提法，义甬舟大通道是浙江开放平台能级最高、空间最集中的区域。目前，我省正在推动义甬舟大通道西延，链接义新欧和海铁联运，畅通长江以南内陆地区开放通道和循环回路，谋求全方位推动国内国际双循环的畅通、联通。在义甬舟大通道与西延行动战略连接点上，布局华东国际联运新城，用意深远。

　　新城初步规划面积约30平方公里，联动区20平方公里，其中核心区约8.8平方公里。新城规划建设高铁快运区、国际联运区和仓储面积超150万平方米的大宗物资仓储贸易区，并与金义综保区联动，打造国际联运枢纽港，推动义新欧和海铁联运班列高质量开行。

　　其中，杨梅塘规划三束六线规模，与全国中欧班列最大起运地西安国际陆港处于同一等级。未来，新城将拥有5800万吨的年吞吐能力，达到国内一流水平。

　　跻身全国中欧班列第三大平台，金华自然也有了更大的抱负和目标。省发展改革委和省商务厅均已明确表态，全力支持华东国际联运新城建设，支持义新欧双平台列入第二批中欧班列枢纽节点城市集结中心示范工程。

　　第一批于去年获批，包括郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐5个城市。列入示范工程后，意味着被赋予更高能级，可以争取设立进口肉类、进口汽车、进口粮食等指定口岸。通过丰富班列回程货源，发挥义新欧溢出效应，进而放大金义枢纽优势。这才是金华最看中的。

　　在华东国际联运新城这盘大棋中，国际多式联运、口岸、跨境电商、保税、仓储、金融、贸易等“棋子”未来都将一一布局。而金义的枢纽优势，最终也将转化为产业优势、发展优势。物流业和制造业联动发展，为金华建设全国性综合交通枢纽注入新活力。