“建设浙江中西部教育中心,金华有相当的底气和自信,也有现实的数据支撑与未来的美好追求。”近日,金华市教育局就此展开专题调查,并得出了一份鼓舞人心、未来可期的调研报告——《关于建设浙江中西部教育中心的研究报告》。
市教育局党委书记、局长楼伟民表示,2004年8月10日,时任浙江省委书记习近平在金华考察调研时提出,要围绕打造“人文金华”的目标,加快推进浙江中西部教育中心建设。而“加快推进教育现代化、全面振兴金华教育、建设浙江中西部教育中心”,是金华教育“十四五”总要求,我们有着明确的发展蓝图与实施路径。
发展现状奠定坚实基础
近年来,特别是2019年全市教育大会召开以来,我市坚持把教育摆在优先发展重要地位,基本形成大抓教育、大兴教育、大办教育良好态势,为建设浙江中西部教育中心奠定了坚实基础。
办学条件得到明显改善。2019—2020年,全市共有教育建设项目505个,其中新开工项目281个,累计完成投资195亿元,竣工面积234万平方米,有效缓解教育资源紧缺局面。
现代化水平快速提升。在省教育厅2020年公布的现代化监测结果中,我市9个县(市、区)比上年在全省排名均有大幅提升,平均进位30名,进位速度居全省第一。
基础教育质量处于前列。高等教育取得突破,高等教育无论是规模还是质量在金丽衢地区中处于绝对领先地位。
教育改革成效显著。有偿家教、违规补课和校外培训乱象“双整治”工作,小学放学后校内托管服务,“最多跑一次”改革向中小学延伸以及中小学德育等4项工作经验向全国推广,成功争取到“全国教育现代化创新发展试验区”“全国基础教育综合改革实验区”“全国儿童青少年近视防控改革试验区”“全国教育行政执法项目改革试验区”等4项国家级试点。教育改革力度和影响力居全省前列。
七大指标蓄力优化突破
楼伟民表示,建设浙江中西部教育中心是有具体方向和相应指标的,至少应该包含七方面主要指标:教育水平、质量规模、教育培训、教育改革、教育生态、人才队伍、发展保障,金华在这些方面优势明显,未来可期。
金华教育综合水平领先浙中西,教育现代化水平要在2020年基础上逐年提升。力争到2025年3个县(市、区)进入全省前20名;9个县(市、区)全部进入全省前50名,教育现代化达成度均在85%以上。力争到2025年,9个县(市、区)全部通过国家学前教育普及普惠县(市、区)评估,5个县(市、区)通过国家义务教育优质均衡发展县(市、区)评估。
继续打造教育规模质量高地。基础教育方面,目前全市共有幼儿园1236所,在园幼儿26.2万人;义务教育阶段学校566所,在校生61.8万人;普通高中学校78所,在校生9.1万人。要不断巩固高考成绩在金丽衢地区绝对领先优势,其中“特殊线”上线比例、全省前100名人数和“清北”录取人数等指标,均保持金丽衢地区首位。
职业教育方面,目前全市共有中职学校27所,在校生6.1万人。要大力实施“品牌专业孵化工程”,计划到2025年,全市建成省级高水平中职学校4所,中职学校省级品牌专业14个,高水平专业群9个。深化产教融合,到2025年建成5个装备精良、技术先进、产教深度融合的实验实习实训基地。
目前我市共有高校11所,全日制在校生11.2万人。到2025年,浙江师范大学争创“双一流”取得突破,综合实力达到“双一流”建设高校水平;金华学院建设成“财经为基、理工见长、产业对应、门类齐全”的高水平普通本科高校;金华职业技术学院高质量完成国家“双高”建设,成功升格为本科层次高职院校。
以上述3所学校为引领,义乌工商职业技术学院、浙江广厦建设职业技术大学、浙江横店影视职业学院、浙江科贸职业技术学院等4所高职院校为基础,以横店艺术大学、温州医科大学东阳校区、浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学“一院三基地”等为新生力量,金华广播电视大学、金华教育学院等2所成人高校为补充,结构更加合理,层次更加丰富,影响范围更大的高等教育体系,高校规模(超13所)、全日制在校生数量(超13万)及办学影响远超丽水、衢州。 金华教育培训的“蛋糕”也办得很不错,金华是具有较大规模和影响力的浙江中西部教育培训中心,力争2025年培训人次突破30万人次。2020年,金华11所高校共承接各类培训项目2730个,培训人次达23.6万人,其中面向金华区域以外承接培训项目1090个,培训8万余人次。
教育改革影响广泛,全力抓好“全国教育现代化创新发展试验区”“全国基础教育综合改革实验区”“全国儿童青少年近视防控改革试验区”“全国教育行政执法项目改革试验区”,研究出台一批教育改革项目,探索形成一批具有示范引领作用、可复制可推广的“金华经验”,打响“学在金华”品牌。
教育生态环境优良。我市在教育政绩观及教育治理水平、规范教师从教行为、规范校外培训机构办学、提升校内托管服务质量、提升社会公众对教育满意度等方面,都取得很不错的成绩。
教育人才队伍集聚。教师学历,到2025年,幼儿园专任教师具有本科及以上学历比例达到65%,持有教师资格证比例达到100%;小学教师具有本科及以上学历比例达到95%,初中教师具有研究生学历(含硕士学位)比例达到10%;普通高中教师具有研究生学历(含硕士学位)比例达到22%。教师职称,中小学教师中高级职称比例各学段分别在现有的指标上提高3个百分点。教师培训,专任教师拥有境外学习研修经历的比例,义务教育段和高中分别达到3%和10%。教师待遇,全面落实教师工资待遇不低于或高于当地公务员工资待遇平均水平。
教育发展保障有力。教育财政投入落实“两个只增不减”,即一般公共预算教育支出逐年只增不减,按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减;全市年人均教育投入增长不低于10%;到2025年,全市人均教育投入达到全省中等水平以上。基础设施建设,“十四五”期间全市新改扩建中小学幼儿园375所,到2025年全市公办中小学校预计达624所,学位超70余万个。
楼伟民告诉我们,接下来我市将在坚持教育优先发展、聚焦教育高质量发展、深化教育领域改革、全面净化教育生态、加强教师队伍建设等五大方面下功夫,对标对表逐项落实,更好地建设浙江中西部教育中心。