2010以来，我区将村级公益事业建设一事一议财政奖补作为助推美丽乡村建设的重要抓手，通过健全工作机制、加强资金管理、严格项目监督等举措，加大对基层急需的农业生产、道路通行、人居环境、便民服务等方面改造支持力度，提升海岛群众共同富裕幸福感、认同感、获得感。截至2020年，投入财政资金3.06亿元，开展一事一议财政奖补项目201个（其中1个美丽乡村项目），受益渔农村人口451836人次，实现4个镇、3个街道和3个管委会全覆盖。

　　一是两项机制立局，坚持公益导向。区委区政府高度重视，成立分管副区长为组长的村级公益事业建设一事一议财政奖补领导小组，由区财政局牵头，区农业农村局等部门和镇街、管委会为成员，并将一事一议奖补纳入全区财政年度重点工作，落实政府预算资金安排。同时，建立1+1线下项目培训、政策传达和线上平台协调机制，每个项目对应制定年度针对性培训计划，硬化制度刚性约束。

　　二是双重保障护航，突出资金绩效。围绕盘活存量资金，积极整合各级财政资金，将五水共治、美丽乡村、小城镇建设等性质相近的涉农资金纳入统筹，集中投入项目，促进资金规模化效益。把好资金出口关，出台村级公益事业建设一事一议财政奖补项目和资金管理办法，严格资金报账制，基层先申报，区级再下达，乡镇后核拨。首次预拨60%，余额待通过第三方竣工审计后再拨付，避免资金“农转非”。

　　三是三级联审定项，呼应基层需求。实行村民代表大会先议、乡镇复核、区级三审的“一议二审”项目报审机制，切实满足群众呼声。201个海岛急需的项目中，村民公共活动和服务场所95个、小型农田水利设施34个、道路29个、饮用水16个、村级集体经济项目3个、环卫设施1个、村容改造1个、其他便民设施22个。如岑夏村通过岑家河道砌石工程，拓宽河道两侧道路，强化河道直接蓄水灌溉功能。

　　四是四方监督覆盖，引导多级参与。建立区级部门和乡镇联合监管、村民就地监管、第三方审计的全程多级监督机制，区级部门和乡镇实行项目管理全程专人负责。充分调动项目村村民积极性，支持成立村项目监督小组，推选专员全程监督，项目招标立项、村民表决、村集体投入、劳务支出等全部内容对村民公开。在竣工审核阶段，引入第三方验收财务审计，形成多方共管合力，确保项目质量。