7月27日上午，中国共产党淮安市淮阴区第十三次代表大会隆重开幕，来自全区各条战线的党代表肩负全区人民重托，汇聚一堂，共商淮阴发展大计。这次大会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记“七一”重要讲话和视察江苏重要讲话指示精神，回顾总结过去五年工作，研究部署今后五年任务，选举产生中国共产党淮安市淮阴区第十三届委员会和纪律检查委员会，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，牢记初心使命、开创美好未来，向着全面建设社会主义现代化新淮阴奋勇前进。

　　大会应到代表289名，实到280名，符合法定人数。

　　王建军、陈张、张在明、谢鹏、张延峰、杨韬、丁凤珍、蒋安民、殷俊、黄克涛、蔡昀、李冬生在主席台前排就座。

　　上午八点三十分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　区委书记王建军代表中国共产党淮安市淮阴区第十二届委员会向大会作题为《牢记初心使命 开创美好未来 向着全面建设社会主义现代化新淮阴奋勇前进》的报告。区委副书记、区长陈张主持会议。

　　报告共分为四个部分：一是过去五年工作总结；二是今后五年工作目标；三是今后五年工作安排；四是全面加强党的建设。

　　王建军在总结过去五年工作时说，区第十二次党代会以来的五年，是淮阴发展史上经历多重挑战、经受重大考验的五年，是在曲折中稳步前行、砥砺奋进的五年。五年来，在中央和省市委的坚强领导下，区委团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，齐心协力解难题，全力以赴创新业，调结构、促转型，经济发展跃上新台阶；建城市、美乡村，城乡面貌得到新提升；抓改革、促创新，改革开放凸显新优势；富百姓、惠民生，民生福祉达到新水平；强基础、严作风，党的建设焕发新气象，各项工作取得了突破性进展，为今后发展奠定了坚实基础。

　　王建军在报告中描绘了今后五年淮阴发展的美好蓝图。报告指出，今后五年，是我区向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是深入把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局、全力推动高质量发展的重要历史时期。站在新的更高起点上，我们要在对标找差中直面挑战、积极应战；在补短强特中厚植优势、扬优成势；在创新实干中培育先机、开辟新局。今后五年全区工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记“七一”重要讲话和视察江苏重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持“生态立区、产业强区”发展定位，优化“一体两翼”空间布局，加快建设“四个新淮阴”，聚力打造长三角城乡园融合发展示范区，全力冲刺全国百强区，奋力书写全面建设社会主义现代化国家的淮阴精彩篇章。

　　王建军说，根据上述指导思想，在第十三届区委任期内，要努力实现在城市发展上，加快建设规划有序、建设有力、管理有方的宜居宜业新北城；在乡村建设上，努力当好农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴排头兵；在园区推进上，突出打造经济提速、产业提质、活力提升的高质量发展增长极的战略目标。

　　王建军强调，今后五年的工作中，要着重抓好四个方面的工作：一是举产业之旗。对标先进地区产业培育理念，加快融入长三角现代产业体系，在服务国内国际双循环中壮大产业实力，以项目突破增添产业支撑力、以结构优化提升产业集聚度、以园区提档锻造产业主力军，让产业之花在淮阴沃土上竞相绽放。二是扬生态之优。认真践行绿水青山就是金山银山理念，加快编制“生态立区”建设实施方案，促进绿色增长，推动绿色崛起，努力打造“王牌”生态，在保护生态环境、推动生态发展、践行绿色生活上走前列，不断开辟淮阴生态文明建设新境界。三是强改革之策。必须更加突出改革推动、开放带动、创新驱动，在深化改革中增强动力、在扩大开放中挖掘潜力、在持续创新中激发活力，持续释放发展内生动力。四是固民生之基。要秉持以人民为中心的发展思想，聚焦人民对美好生活的向往，不断提升公共服务水平，实施全国文明典范城市建设工程、就业创业保障工程、优质教育培育工程、医卫养老提质工程、文化铸魂惠民工程、治理效能提升工程，让淮阴人民过上更高品质的生活。

　　王建军说，事业兴衰，关键在党。全区各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党的全面领导，坚定不移全面从严治党，不断提高党的建设质量和水平，把思想建设抓得更牢，把基层基础夯得更实，把干部队伍建得更好，把政治生态塑得更优，把发展合力聚得更强，引领和保障淮阴高质量发展行稳致远。

　　王建军最后号召：让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央和省市委的坚强领导下，胸怀“国之大者”，全力担当作为，为全面建设社会主义现代化新淮阴而努力奋斗，向着第二个百年奋斗目标奋勇前进！

　　会议书面审议了中国共产党淮安市淮阴区第十二届纪律检查委员会以《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为全面建设社会主义现代化新淮阴提供坚强保障》为题的工作报告。

　　列席大会的有：不是区党代表的第十二届区委委员、区委候补委员和区纪委委员；不是区党代表的在职（含挂职）县处级干部；不是区党代表的区直单位、驻淮单位和部分重点企业负责人；民主党派和工商联主要负责人、无党派代表人士；部分离休干部及从县处级领导岗位上退休的老同志。