“参与巡察的经历,让我对村社运行情况有了更深入的了解,对如何领导基层干部、推动镇村发展有更深远的思考,也让我个人对提高政治站位、强化规矩意识有更深刻的认知……”在兰溪市梅江镇党委副书记、镇长查晓东的眼中,当时作为组织委员参与为期两个月的村社巡察是一次重要经历。
近年来,兰溪始终树牢“人才是第一资源”的理念,坚持把巡察一线作为发现识别干部的“主考场”之一,着重培养干部实战能力、强化纪律意识、丰富基层经验。
扩大人才增量
在村(社)巡察和扶贫专项巡察中,兰溪充分运用“基层力量巡基层”的工作思路,先后搭建由中青班干部及乡镇(街道)纪检监察、党建、财务等人员作为主力军的“大兵团作战”平台,通过“以巡代训”让年轻干部在实践中接受党性锤炼,持续培养干部扛硬活、打硬仗的能力。
“对中青班干部通过巡察开展政治调训,已经成为兰溪巡察工作的一张‘金名片’。目前已有91名中青班学员被输送到巡察一线进行磨练,并形成中青班干部政治履职备忘录,使他们在实战中提高政治素养、履职能力和纪律作风。”兰溪市委巡察办负责人说。
此外,兰溪还注重搭建巡察与纪检、监察、派驻、组织等监督力量共享渠道,为人才培养提供了新的视角。两年来,兰溪共抽调市纪委市监委纪检监察室、派驻机构20余人次参与巡察。
优化人才配置
作为巡察工作的坚强保障,兰溪致力于打造一支配置“全”、功夫“硬”、活力“足”的巡察专职队伍。
兰溪在金华地区率先成立巡察办,率先规范设置“一办两科四组”整体架构,并综合考虑年龄、学历、专业背景等因素,抓好巡察专职队伍梯次配备。同时,将政治过硬、经验丰富的专业型干部选配至巡察岗位,不断增强队伍战斗力。
兰溪巡察人才库中具有纪检工作经验的占50.5%,财务审计的占20.8%,党建的占19.9%,基层治理的占18.7%。目前,四个巡察组“一正两副两专员”已全部配备到位,平均年龄38岁,还选配了具有20余年审计经验的干部到巡察组副组长岗位,推动“巡审联动”落到实处。
创新巡察机制
除了选优培强巡察干部外,兰溪还创新推出巡察工作相关机制,有效提升巡察质效。
其中包括巡察组长“一轮一面试”机制,由市委书记对巡察组长进行单独“面试”,充分考校巡察成果,持续传达压力;巡察情况“一周一听取”机制,由市委巡察工作领导小组对各组巡察实绩进行评估,并对后进组进行约谈;巡察进度“日结周清”机制,由市委巡察组对本组巡察进度、成果、难点等进行汇总,要求人人提思路、出对策,提升团队紧迫性,调动全员积极性。 此外,兰溪还依托系统培训机制,通过“以干代训”、组间流动实训的方式,选派巡察干部参与省委巡视、金华市委巡察及本地纪检监察室顶岗锻炼,在学习中提高干部实战能力。
“巡察既考验干部的忠诚力,也考察干部的实际工作能力。巡察这个平台既是基层干部担当尽责的舞台,也是巡察自我提升的课堂。可以说,通过巡察锤炼干部,通过干部培养推动巡察工作,两者是相辅相成、合作共赢的。”市委巡察办负责人表示。