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优化执法流程 破解执行难题
发布时间:2021-07-19  来源:金山报  发布开发区:上海枫泾工业园区

  7月15日,新修订的行政处罚法正式实施。在这一背景下,金山区人民检察院于当天召开了一场新闻发布会,围绕“协同推进行政处罚暂缓、分期履行”这一主题通报相关情况,并发布了典型案例。

  行政处罚决定的履行期限是当事人履行行政处罚决定书载明义务的限定日期。但对经济确有困难的当事人,《中华人民共和国行政处罚法》赋予了其享有延期或者分期缴纳的权利,并明确了具体的程序要求。那么,当事人究竟要如何依法申请暂缓、分期履行行政处罚呢?

  针对不少企业在申请暂缓、分期履行过程中面临的困难和困惑,金山区人民检察院总结提炼形成了一本包含申请指导、相关案例、法律规范的操作指引,指导支持企业依法申请。当天的发布会上,区检察院向区工商联赠送了该操作指引,未来还将通过区工商联的平台,以更多渠道、在更广范围内向企业进行指引宣传。

  那么,在什么情况下,区检察院将依法同意企业暂缓、分期履行行政处罚的申请呢?发布会上,检察官以具体案例为例,解读了相关政策制度和流程。据悉,2020年,位于我区的一家装饰公司被监管机关处罚人民币60万元。后因经营困难,企业提出申请分五期履行剩余行政处罚,并提供机器设备作为担保。接到装饰公司申请后,检察机关组织相关当事人召开听证会,充分听取各方意见。考虑到装饰公司及时纠正违法行为,确因疫情影响导致经营困难,无力一次性履行行政处罚,且有实际履行行为和履行担保,遂依法同意装饰公司分期履行申请。

  此外,为更好提供制度支撑,区检察院还与区法院、区生态环境局联手,围绕行政处罚暂缓、分期履行主题,进行积极探索实践,会签了《关于在行政非诉执行程序中加强联动依法处理当事人延期、分期履行申请的意见》,进一步优化行政执法、强制执行和行政检察衔接流程。

  “推进行政处罚暂缓、分期履行,是打造金山法治名片的又一重要探索。我们将不断积极探索,为提升金山城市法治软实力贡献更大力量。”金山区人民检察院第五检察部主任尚帅帅表示。

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