7月14日，中共淳安县委十四届十一次全体（扩大）会议召开。

　　出席这次全会的县委委员35名，候补委员4名。

　　县委常委会主持会议。县委书记黄海峰讲话，县委副书记张鸿斌、赖明诚出席。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省委十四届九次全会、市委十二届十二次全会精神，研究部署我县共同富裕建设工作，进一步动员全县上下坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，勇扛使命、勇闯新路、勇当先锋，纵深推进特别生态功能区建设，奋力开启共同富裕新征程，为全省高质量发展建设共同富裕示范区贡献淳安力量。全会还听取和讨论了黄海峰受县委常委会委托作的工作报告，审议并原则通过《中共淳安县委关于纵深推进特别生态区建设奋力开启共同富裕新征程的决议》《关于纵深推进特别生态功能区建设促进共同富裕的实施意见》。全会结束时，黄海峰就贯彻落实全会精神、凝心聚力抓好下半年工作、奋力冲刺全年红作了讲话。

　　全会指出，今年以来，县委充分发挥总揽全局、协调各方作用，团结带领广大党员干部，以“发展双提年、改革创新年、狠抓落实年”为主题，以特别生态功能区“十大攻坚战”为抓手，持续振奋精神、破旧立新，聚焦深绿发展、环境提升、数字赋能、惠民利民、平安护航和党的建设，全力推动“十四五”迈好第一步、见到新气象，为淳安推动共同富裕打下了坚实基础。

　　全会强调，高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。全县上下要始终牢记殷殷嘱托，深刻领会共同富裕新内涵。要科学把握共同富裕建设总体要求，深刻认识共同富裕是“五位一体”全面跃升的共同富裕，是以高质量发展为基石的共同富裕，是共建共治共享的共同富裕，是效率公平、目标进程辩证统一的共同富裕，在特别生态功能区建设高质量发展中扎实推进共同富裕；要科学把握共同富裕建设基本原则，清醒认识推进共同富裕既是重大机遇，也是重大挑战，更是重大责任，始终坚持党的领导、绿色发展、全面惠民、共建共享、改革创新、系统观念，不断形成推动共同富裕的阶段性标志性成果；要科学把握共同富裕建设主要目标，按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的部署要求，在生态建设、创新发展、收入分配、公共服务、社会保障、人文建设、社会治理等方面持续发力、奋勇前行，到2025年共同富裕取得明显实质性进展，2035年底高质量绿色发展取得更大成就，基本实现共同富裕。

　　全会强调，要正确把握“十大关系”，全面开启共同富裕新征程。要正确把握传承与创新的关系，坚持一张蓝图绘到底，突出数字改革、生态赋能和综合集成，创新探索共同富裕的体制机制和路径模式，以接续奋斗的姿态纵深推进特别生态功能区建设；要正确把握保护与发展的关系，坚持“生态优先、绿色发展”，加快腾笼换鸟转型升级，推进平台能级提升，优化创新创业生态，以生态为本底做大深绿发展蛋糕；要正确把握效率与公平的关系，既要大力发展生产力，又要促进维护公平，千方百计拓宽城乡居民增收渠道，不断稳定扩大中等收入群体，探索完善收入分配调节机制，在更高水平上促进效率与公平的动态平衡；要正确把握共建与共享的关系，注重人人参与、人人尽力，围绕人的全生命周期多元化需求，加快构建幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的公共服务体系，推动形成民生新供给；要正确把握物质与精神的关系，突出人与自然和谐共生、城乡居民精神富足、特色文化传承创新，统筹经济、政治、文化、社会和生态文明建设，走出生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；要正确把握均衡与特色的关系，牢固树立城乡“一盘棋”发展思路，加快编制城乡空间规划，统筹推进城乡基础设施建设，打造共同富裕现代化基本单元，系统构建城乡均衡高质量发展新格局；要正确把握先富与帮富的关系，深化推广大下姜联合体模式，持续推进消薄增收和区域协作，在鼓励勤劳致富、率先致富的基础上，探索形成先富带后富、先富帮后富的新机制新模式，加快缩小城乡差距、区域差距、收入差距；要正确把握改革与稳定的关系，统筹发展与安全、改革与稳定，强化安全生产能力，提高基层治理能力，提升法治建设能力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，打造低风险社会；要正确把握外力与内力的关系，既不等不靠、自立自强，又善于借力发展、借智发展，主动争取政策机遇，积极招引优质项目，持续推进引才聚才，实现内外同向发力；要把握当前和长远的关系，按照高质量走前列、阶段性有突破的要求，制定好共同富裕的路线图、任务书、时间表和责任制，以打攻坚战的作风和持久战的韧劲，高标准推动共同富裕不同阶段不同目标任务的落实。

　　全会强调，要持续加强作风锤炼，坚决扛起共同富裕新使命。要加强组织领导，为加快特别生态功能区建设、推进共同富裕提供坚强保障；要推动担当攻坚，锤炼奋勇争先、担当作为、拼搏奋进、干事成事的作风；要完善工作机制，建立健全符合经济社会发展规律和淳安实际的共同富裕指标体系、评价体系、考核体系和工作机制；要凝聚全县合力，让每个人都成为共同富裕的直接参与者、积极贡献者、共同受益者。

　　全会号召，全县广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激扬砥砺奋进精神，永葆唯实惟先之风，奋楫前行、只争朝夕，不断开创特别生态功能区建设新局面，为全省高质量发展建设共同富裕示范区贡献更多淳安力量！

　　县纪委委员、监委委员；县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县法院院长，县人武部部长；退居二线县级领导；副县级以上退休老同志；各乡（镇）党委书记、乡（镇）长；各部委办局（公司、行社）党政正职或主持工作的副职和部分县党代表列席全会。