近日,在开发区政务服务中心,自由贸易试验区开发区区块的连云港上智医疗器械有限公司法定代表人从连云港市副市长魏爱春手中接过了营业执照,这是全省首张通过无人工干预、全流程智能审批,以确认制方式登记的营业执照,也是连云港开发区在党史学习教育中,深入开展“我为群众办实事”,持续深化“放管服”改革,推进审批向智能化、极简化转变的生动写照。
党史学习教育开展以来,连云港开发区行政审批局结合区党史学习教育安排,制定了符合审批局实际的党史学习教育方案,在做好规定动作的同时,重点将深化“放管服”改革、推进窗口作风转变、提升政务服务水平等内容纳入党史学习教育,促进学用结合,同时,深入践行“学党史、办实事”,将“我为群众办实事”融入到职能工作中,党史学习教育与审批智能工作实现 “双促进、双丰收”。
推行商事登记确认制改革。推行市场主体住所(经营场所)信息申报承诺制,上线企业住所信息智能核验系统,依托全程电子化登记系统,通过标准化数据采集,对登记申请数据和电子签名进行智能核验,实现登记地址精确匹配,查验通过的住所不再需要企业提供使用证明材料,率先在全省通过无人工干预、全流程智能审批、以确认制方式发放了首张营业执照。
深化“证照分离”全覆盖改革。按照国家和省级出台的“证照分离”改革涉企经营许可事项全国普通版和自贸区版“两张清单”,将任务逐项分解到区有关职能部门,并组织区有关职能部门通过市场监管信息平台加强审批与监管的及时有效衔接,精准履行“双告知”职责,有力保障了审管衔接、强化了审管联动。目前,全区“证照分离”改革已惠及2000余家企业,涉及简化涉企经营许可事项2900余项。
压缩企业开办时间。重新梳理优化企业开办流程,建立内部沟通协调机制,全面推进“全链通”业务,同步受理公司刻章、开户预约和税务事项,为新开办企业提供免费刻制印章服务,实现企业登记1个工作日办结,极大提高了企业开办效率,并为新开办企业节省约20万元成本。上半年全区新增市场主体2251户,同比提升42.47%,其中自贸试验区开发区区块新增市场主体1340户,同比提升23.73%。
完善市场主体退出制度。深化注销便利化改革,进一步扩大企业简易注销登记改革内容,将适用范围拓展至非上市股份有限公司、各类市场主体分支机构,将公告时间压缩至20天,简化了申请材料,建立了可再次申请的容错机制。今年以来共有478户企业办理了简易注销,赢得了广大市场主体的好评。
不断扩充“一件事”改革应用场景。聚焦群众和企业高频办件,重点在企业经营和项目建设等方面拓展应用情景,目前已完成涉及开办企业、不动产登记等54项情景式“一件事”的事项梳理,并在江苏政务服务网连云港旗舰店上线,可为群众提供便捷的服务指南,同时,积极发挥政务大厅“一件事”专窗功能,为到现场办事的群众提供一条龙服务。