近年来,实体经济已成为金华发展的高频词。市委市政府一直高度重视实体经济发展,坚持“实业兴市”战略不动摇。市委书记陈龙多次强调要大抓实体经济不松劲。市委七届三次全会作出了坚决打赢“九场硬战”的重大决策部署,把实体经济翻身战作为首要战役,把做强实体经济作为浙中崛起的硬任务,出台了系列政策和有力举措,集中精力大抓实体经济、打好转型升级组合拳,支持实体经济发展。
我们欣喜地看到,通过不懈努力,全市上下大力振兴实体经济的共识进一步凝聚,实体经济作为强市之基、富民之源的作用进一步显现。数据显示,今年1-8月全社会用电量同比增长10.6%,其中工业用电量同比增长7.8%。规上工业增加值增长6.2%,比上半年提高0.8个百分点。全市各项贷款余额7237.95亿元,比年初增加541.56亿元,同比增长10.65%,贷款同比增速连续12个月维持在8%以上。数字经济核心产业(电子信息制造业)实现增加值45.73亿元,同比增长16.2%。
“实体经济是金华经济发展的压舱石,大力发展实体经济是适应经济发展新常态的重要举措,也是提升区域综合竞争力的关键。作为经济管理部门,振兴实体经济责无旁贷。”市经信委主任、实体经济翻身战指挥部办公室主任金文胜表示,实业兴市的道路已经摆在我们面前,唯有以“一天都不耽搁”的劲头,大干快干,坚定不移把实体经济抓上去,才能让金华经济的脊梁更硬实。
然而,面对复杂的国内外宏观发展形势以及诸多其他因素,金华实体经济发展面临着许多新挑战、新困难,长期积累的结构性矛盾进一步凸显。特别是去年以来金华部分工业经济指标下滑明显,正面临着“标兵渐远、追兵渐超”的严峻形势。
“没有实体经济的崛起,就没有高质量发展。”在金文胜看来, 打赢实体经济翻身战,既要立足当前,也要着眼长远。根据全市实体经济翻身战三年(2018—2020)作战计划书,今年力争规上工业增加值增长7%以上,数字经济核心产业增加值增长12%以上,外贸出口额占全国的2.5%以上,引进内资460亿元;今后三年力争规上工业增加值、数字经济核心产业增加值、社会消费品零售总额年均增长分别为8%、13%和10%,力争到2022年实体经济总量实现翻番目标,在全省第二方阵中争先进位。
金文胜介绍,我们将按照“跳一跳、够得着”的要求,紧盯目标,拔高目标,继续出台一批政策,强化政策入企落地,确保企业享受到实实在在的政策红利,加快新旧动能转换,在提升经济总量的同时,不断促进存量优化。为了更好地实现作战目标,实体经济翻身战指挥部将重点指挥打好“八大战役”。
打好“中国制造2025”国家级示范区创建战。抓紧编制示范区创建实施方案,全面落实工业经济高质量发展三年行动计划,力争到2020年,全市传统制造业规上企业总产值达到4000亿元,纺织服装、五金、饰品及文教休闲用品3大产业总产值均超过1000亿元,高端装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业的增加值分别占规上工业增加值比重达到40%、40%和20%,今后三年力争新增“品字标”品牌企业100家。
打好数字经济培育战。全面落实“两个计划”,统筹做好“四篇文章”,重点实施“八大行动”,力争到2020年,实现软件与信息服务业营收850亿元、规上电子信息制造业产值600亿元、电子商务零售额3550亿元;数字经济上市企业达到10家,产值(营收)超亿元企业达到100家、其中超10亿元企业40家以上。
打好重大平台建设战。深入实施“优资源、强平台、促发展”集中攻坚,加快打造一批万亩千亿级大平台。大力推进全域土地综合整治,通过实施“双百”工程,腾挪6万亩耕地占补平衡指标和1万亩建设用地空间。加快建设金华科技城,确保成功创建国家高新技术产业园区,创建一批产业创新服务综合体,实现创新型企业“三倍增”,力争到2020年,全社会研发经费支出占生产总值比例达到2.5%。
打好育大育强扶持战。实施股改上市“尖峰行动”,力争今后三年新增股份制公司300家、上市挂牌企业300家。要积极实施大企业大集团、高成长企业、“隐形冠军”“三个一百”培育工程,力争到2020年累计培育产值百亿元企业5家以上,超50亿元企业12家以上,10亿元以上企业50家以上;培育省市“隐形冠军”100家、“专精特新”入库企业5500家。
打好重大项目招引战。坚持招商引资“一号工程”不动摇,按照“六个一”要求抓好落实,大力实施市县长项目工程,今后三年力争每年谋划推进20个总投资20亿元以上重大工业招商项目,累计引进内资1510亿元,实际利用外资13.6亿美元,力争申报省重大产业项目入库45个。
打好市场主体提升战。创新模式建设一批小微企业园区,推动小微企业集约高效规范发展。扎实推进“个转企、小升规”企业培育三年行动计划,建设小微企业公共服务平台,到2020年,确保新增小微企业8万家,完成“个转企”5000家、“小升规”1000家,三年完成数量位居全省前列。
打好商贸发展提升战。加快创建国际贸易综合配套改革试验区,全力打造新型贸易中心,实施商贸主体培育行动,大力开拓国际市场,力争每年组织参加境内外重点展会100个以上,今后三年累计新增限额以上商贸企业400家,每年新增外贸实绩企业600家,重点培育外贸企业“十强百优”。
打好营商环境优化战。深化“亩均论英雄” 、企业投资项目审批“最多跑一次、最多100天”等涉企改革,重点推行“承诺制+代办制+标准地”制度,持续深入开展 “两送两增”万企大走访活动,精准服务企业,每年减轻企业负担100亿元以上。
“我们将不断完善任务落实机制,对具体任务实行派单、解决、验收、销号的‘清单式’管理,对重点项目、重点难题实行挂牌督战制度,确保可评价、可督察、可见效。”金文胜说,我们要不断完善工作推进机制,形成部门合力,建立市县工作联席会议制度,定期召开工作推进会、形势分析会、难题化解碰头会等,推动市县工作协同推进,齐头并进,坚决打赢实体经济这场翻身战!