2017年2月13日升级为国家高新区，作为国家高新区队伍中的一名“新兵”，淮安高新区以人才创新、科技创新促进高质量跨越发展，初步形成以新能源汽车及零部件、智能装备制造、电子信息等三大新兴产业为主导，绿色食品优势特色产业为支撑的“3+1”主导产业，为推动创新淮安建设迈出了坚实步伐。
在淮安市淮阴区委常委、组织部部长，淮安高新区常务副主任葛玉海看来，淮安高新区的各项事业发展都离不开党建引领这一根本保障。“我们坚持党建引领经济发展，推动党的建设与经济发展高度融合，以高质量的党的建设引领高新区高质量发展。”
突出标准树标杆，发挥先进典型引领力。目前，非公企业已成为淮安高新区经济发展的重要力量，如何抓好非公党建工作成为淮安高新区做好党建工作的重要一环。
“非公企业人员流动大，企业发展也不均衡，做好非公企业党建工作并不容易。”葛玉海说，为扩大非公企业党建工作覆盖面，淮安高新区围绕“抓党建、促发展”的工作思路，推动非公企业党建工作取得了全面进步。
为解决非公企业组织体系与工作覆盖不匹配问题，淮安高新区聚焦“党建牵引”，开展“红色堡垒”行动，织密园区、非公企业、车间班组三级组织体系。目前，淮安高新区已在36个网络建立66个党支部，3名以上党员的非公企业党建率达100%。
淮安高新区把准党建引领方向，着力打造一支政治立场坚定的红色攻坚队伍。“我们广泛开展‘把党员培养成生产经营骨干、把生产经营骨干培养成党员、把党员生产经营骨干培养推荐为企业管理人员，定目标、定岗位、定责任’为主要内容的‘三培三定’活动。”葛玉海说。
淮安高新区对重点非公企业发展党员实行重点培养。2020年，淮安高新区从一线业务骨干中培养发展党员36名，党员中培养业务精英123名，不断将技术能手、青年专家、优秀工人等吸收到党组织中来。
在淮安高新区开展非公党建工作过程中，涌现出一批优秀党支部和优秀共产党员。“我们将抓创新、抓典型作为非公企业党建的重要工作措施，通过培植典型、树立标杆、抓点带面，推动整体工作提质增效。”葛玉海说。
记者在淮安双鹤药业有限责任公司采访时了解到，该企业曾经年亏损1000多万元。在企业面临清算倒闭之时，党支部充分发挥战斗堡垒作用，带领员工迎难而上，对生产线进行技术改造，第二年就实现扭亏为盈，目前已连续5年盈利。
伊丽是江苏翔宇电力装备制造有限公司党支部书记、人资总监。作为一名有着十几年党龄的党员，她积极探索非公企业党建工作新方法、新思路，将党建工作融入到企业的经营生产中，建立了企业党建品牌“党员志愿者突击队”及书记工作室。
“伊丽所带领的党员团队有62%被该公司评为先进工作者、先进个人，其所在党支部也多次获得淮安高新区、淮安市淮阴区五星非公党组织、先进党支部、先进基层党组织称号，并被评为淮安市级‘五星级’党支部。”葛玉海说。
对标找差补短板，向建设百强高新区迈进。回眸“十三五”，淮安高新区成功晋升国家高新区，开创了增长与效益并行的良好局面。“十四五”期间，淮安高新区如何实现新突破新发展？
葛玉海介绍，为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》和江苏省《关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》文件精神，淮安高新区围绕淮安市委、市政府提出的“十四五”末综合排名进入全国百强的奋斗目标，制定了《淮安高新区“全国进百强五年行动计划”实施方案》。
“目前，淮安高新区正处于起步跑阶段，与一流国家高新区发展还有很大差距。‘十四五’期间，淮安高新区将对标找差补短板，攻坚克难、奋勇争先，进一步激发创新发展活力，加快高质量发展。”葛玉海说。
具体而言，淮安高新区将对标江苏省内外高新区，深入实施“产业项目攻坚、科技创新助力、园区形象提升、改革开放提速”四个“五年行动计划”，到2025年，园区主导产业优势进一步显现，涌现一批在国际、国内具有竞争力的创新型企业，基本建成淮安科创智造高地、产业发展新城、品质活力园区、生态绿色家园。
“我们组织开展了‘我为高新区发展建言’活动，以支部为单位，鼓励各单位、各非公企业着力在理清思路、查找问题、弥补差距、提出建议上下功夫，切实发挥全体干部职工当家做主的主人翁意识和主力军作用，充分调动干部职工的积极性和参与性。”葛玉海说。
据了解，“我为高新区发展建言”活动围绕《淮安高新区“全国进百强五年行动计划”实施方案》，重点聚焦招商引资、项目建设、营商环境、平台载体建设、人才招引服务等方面建言献策。
对于激发党员的工作积极性，在葛玉海看来，党员关爱很重要，让党员有荣誉感和归属感。“我们通过组织开展政治生日悟初心、党内走访送温暖、表彰党建工作先进典型等活动，教育激励党员给思想补钙、为行动加油，充分发挥模范引领作用，在本职岗位上创新创优、勇当先锋，为助推园区高质量发展添砖加瓦。”葛玉海说。
打造“红领矩阵”品牌，以党建强推动发展强。产业强则经济强。为加快推进淮安高新区社会发展，擦亮“国字号”园区招牌，推动党建工作与产业发展深度融合、相互并进，开创党建强、发展强的良好局面，淮安高新区打造党建引领高新区产业发展“红领矩阵”。
“我们希望依托园区产业发展特色，充分整合全区非公企业党建资源，着力为广大非公企业搭建协调、沟通和交流的融合平台，让党的组织优势和政治优势转化为企业的发展优势，为助推企业良性健康发展提供坚强的组织保障。”葛玉海说。
当前，实施“红领矩阵”党建品牌已成为淮安高新区服务企业的重要抓手。“园区各部门靠前服务、主动服务，实时了解企业需求，及时解决企业难题，实现了‘要我办’到‘我要办’的转变。”葛玉海介绍说，目前淮安高新区通过组建“红领联盟”、开展“红领结对”、育强“红领先锋”等措施，不仅擦亮了“红领矩阵”党建品牌，园区企业党建引领发展能力也得到日益彰显。
为坚持党建引领产业发展，淮安高新区成立了园区涉企部门及相关职能部门、部分产业龙头企业组成的产业党建总联盟。同时，按照特色产业分类，在绿色食品产业和新能源汽车及零部件产业、半导体电子信息和医疗健康产业、高端装备制造产业等产业集群上，分别组建了党建子联盟。
“党建子联盟明确一个党建基础好、生产经营好的龙头企业牵头，每两个月一轮值，轮值期间至少组织一次联谊活动，推动企业在产品生产、市场资源、服务需求、组织建设等方面深度合作，促进产品相同、模式相近的产业抱团发展、合作共赢。”葛玉海说。
开展“红领结对”具体是建立淮阴区四套班子党员领导干部基层党建联系点制度。“党员领导干部每人至少联系一家规模以上非公企业，并担任该企业‘红领导师’，每季度对所联系企业党建工作和生产经营情况进行一次督导指导，为企业提供‘一对一’精准服务，推动联系点成为党建示范点、强企新亮点。”葛玉海介绍说。
蓝图已绘就，奋进正当时。葛玉海表示，淮安高新区将进一步提升党组织的凝聚力和战斗力，激发广大党员的先锋模范作用，营造创先争优、和谐进取的良好氛围，将为园区发展注入强大精神动力。
