定远县始终坚持以人民为中心的发展思想,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为当前工作头等要务,多措并举,全面推进有效衔接各项工作,做到有序调整,实现平稳过渡。
一是做好规划衔接。为进一步做好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划编制工作,和决策杂志社(安徽创新发展研究院)签订规划编制协议,5月25日至27日,规划编制调研组先后召集19个县直部门和11个乡镇座谈,实地调研走访13个乡镇,现场查看了解21个项目点,全面深入了解定远实际,计划于7月底初步形成定远县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划初稿。
二是做好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求,继续保持主要帮扶政策总体稳定,按照中央、省委要求,落实分类优化调整帮扶政策,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、机构队伍等机制衔接;继续推广“四带一自”“三有一网”等产业模式,继续保持光伏扶贫、小额信贷、到户产业奖补等扶持奖补政策,确保过渡期内工作不留空档、政策不留空白。
三是做好队伍衔接。加强队伍建设,实施换届选一批、常态引一批、培训强一批、后备储一批的“四个一批”工程持续加强村干部队伍建设。目前,每个村至少有1名本科学历村干部,90%村干部学历达到大专学历。从返乡高校毕业生、退役军人、致富带头人、乡土人才等群体中选拔村级后备干部756名。同时开展第八批选派帮扶工作,从县直单位优秀干部、年轻干部,国有企事业单位优秀人员中选派172名优秀干部,对原建档立卡贫困村、乡村振兴重点村和相对后进村共72个村,持续开展驻村帮扶,现已遴选完毕待省统一调整。
四是做好项目衔接。提升项目谋划水平。以产业衔接为先导,围绕“5+N”产业发展,坚持支持重大产业延链补链强链,坚持聚焦群众“急难愁盼”,采取“上下双向互通”的方式,谋划项目,不断提高入库项目质量,完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库建设工作。2021年共谋划项目6大类216个,入库资金9.86亿元。其中:产业培育类项目149项,投资6.20亿元,占入库资金的62.85%;基础设施类项目59项,投资3.01亿元,占入库资金的30.58%,为全面推进乡村振兴做好项目储备。全力抓好项目实施,坚持衔接资金服从服务于乡村振兴发展大局,支持重大产业发展的原则,结合项目实施季节特点,编制下达第一批、第二批扶贫资金2.6亿元,建设产业项目33个、基础设施项目14个,目前已全部开工建设。
五是做好人才衔接。围绕乡村振兴,实施人才培育行动,努力打造一支强大的乡村振兴干部队伍。实施高学历人才“曲阳雁归”“源头培养”工程,选拔村级后备干部,最大限度优化村“两委”班子结构。2020年以来,开展村干部各类培训班24期,培训1500余人次,实施在职干部“学历提升”工程718人;第一批“曲阳雁归”工程招录村干部50名,第二批“曲阳雁归”工程计划120人,正有序推进中。对表现优秀的“雁归”村“两委”正职后备人选进行培养,多措并举,确保“引得来、留得住、干得好”。大力实施“千名人才下基层”行动,先后组织专家智囊团和农技人员到村培训和服务群众近12万余人次,培育农村实用人才4559名。