5月13日，我市召开国家城乡融合发展试验区建设工作会议。市委书记封晓春强调，全市各级要进一步解放思想、开拓创新，敢闯“无人区”、勇当“探路者”，以创造性落实交出国家城乡融合发展试验区建设合格答卷，在促进我市城乡融合发展、推动乡村全面振兴、打造“两个中心城市”的历史进程中加快构筑新优势、开辟新境界，为宜兴勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”先行军、高质量发展领跑者，激发更大活力、注入更强动力。市领导陈寿彬、马钟、周峰、何晓进、储红飙、温秀芳、任飞出席会议。

　　2019年，国家出台“城乡融合发展试验区改革方案”，将包括江苏宁锡常接合片区在内的11个片区确定为试验区。我市被纳入试验区以来，市委市政府专门成立领导小组、紧抓五大试点任务，制定出台“国家城乡融合发展试验区实施方案”“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施方案”，推动农村集体经营性建设用地入市创出先例，一二三产业融合发展放大成效，多元化生态产品价值实现路径不断拓宽，农民就业增收体系加快完善，宜兴国家城乡融合发展试验区建设作出了积极探索、有益实践。

　　会上，封晓春指出，推进国家城乡融合发展试验区建设，既是中央和上级对宜兴的高度期待、深切厚望，又为宜兴突破“三农”工作的瓶颈制约、高质量发展的短板弱项，提供了探索试验、率先破局的重大机遇。全市各级要把准形势要求、提高政治站位，切实增强推进国家城乡融合发展试验区建设的责任感使命感。要把城乡融合发展作为宜兴现代化建设和“四梁八柱”打造的关键抓手，推动全市上下认识转变、思想解放、观念创新，加快为宜兴高质量发展激发活力、注入动力；要把城乡融合发展作为重大政治任务、历史发展机遇，立足宜兴自身、紧扣接合片区，加快推动试点任务落地落实，确保在宁锡常接合片区建设中试出经验、担当贡献，推动宜兴农业农村现代化、乡村振兴走在全省全国前列；要增强责任感紧迫感，把做好改革工作作为检验能力水平、履职成效的重大考验，作为担当贡献、服务全市高质量发展的重要方面，瞄准率先、争先、领先的定位要求，全面加强国家城乡融合发展试验区建设工作。

　　封晓春要求，要紧扣重点领域、积极创新突破，加快推动国家城乡融合发展试验区建设走深走实、示范引领 。要以建立农村集体经营性建设用地入市制度为突破点，优化土地资源配置、增强农村发展动力。围绕制度优化、流程再造、市场建设、收益分配、监督管理等关键环节，进一步集成研究、创新作为，全面细致做实基础工作，审慎便捷抓好具体操作，优先保障广大群众利益，推动改革取得更大成效。要以建立科技成果入乡转化机制为主攻点，集聚高端创新要素、营造涉农创新生态。结合太湖湾科创带建设，像重视工业科技一样重视农业科技工作，进一步开拓“技术源”、打通“入乡路”，加大农业科技人才引育力度，着力提升农业科技成果转化率和推广应用水平。要以搭建城乡产业协同发展平台为支撑点，夯实城乡融合根基、激发改革最大潜能。适应未来乡村经济多元化趋势，积极搭建城乡产业协同发展平台，推动城乡要素跨界配置和产业有机融合，重点以工业园区为平台，推动城乡产业协同；以农业园区为平台，促进一二三产业联动；以特色小镇为平台，推动城乡要素融合；以典型示范项目为平台，推动文旅产业与乡村发展融合。要以建立生态产品价值实现机制为关键点，转化生态突出优势、增强农村发展动力。对标周边先进，积极探索、奋起直追，把生态资源保护好，把生态产品量化好，把生态价值转化好，走出一条政府主导、社会参与、市场化运作、可持续发展的城乡生态产品价值实现之路。要以健全完善农民持续增收体制机制为落脚点，提升农民“四种收入”、共享改革发展成果。用好城乡融合发展改革机遇，把确保工资性收入作为重点，把提高经营性收入作为支撑，把扩大财产性收入作为突破，把稳定转移性收入作为保障，进一步调整产业结构、提升公共服务、拓宽增收渠道，为农民致富增收打开新空间。此外，要在五项“规定动作”之外的规划建设、公共服务、社会治理等诸多重点领域探索更多融合发展路径，打造更多“宜兴模式”“宜兴样板”，推动各项改革协同推进、城乡融合取得更大进展。

　　封晓春强调，国家城乡融合发展试验区建设，是一项涉及面广、工作量大的系统工程，要加强组织领导、强化工作保障，凝聚起推进城乡融合发展试验区建设的强大合力。全市上下要坚持“一张图”描绘、“一盘棋”布局，密切配合、协同作战，坚决破除不利于改革的传统观念、习惯做法、体制机制，加快形成有力领导、有机衔接、有效落实的改革体系，做到高位协调推进、积极稳妥推进、典型引路推进，全力打造全省乃至全国城乡融合发展的示范样本，为建设“强富美高”新宜兴作出新的更大贡献。

　　市委副书记、市长陈寿彬主持会议并要求，全市各级各部门要坚持目标导向，始终把推进试验区建设的出发点和落脚点，放在推动城乡融合发展、促进区域高质量发展上，对照既定目标任务，坚持远近结合、点面兼顾，落实节点化、具体化要求，做到靶向发力、久久为功。要突出改革创新，深刻领会、准确把握试验区建设的改革性、创新性要求，进一步解放思想、更新观念，结合上级导向、宜兴实际和群众期待，在思路举措、体制机制等方面大胆探索、勇于突破，为试验区建设注入更多“宜兴元素”、烙下更多“宜兴印记”。要加快行动步伐，对照方案中明确的重点试验措施和此次会议部署要求，主动认领任务、建强推进体系，第一时间抓研究部署、抓具体落实、抓障碍化解，全力抢占改革先机，加快放大改革成效，积极创造改革经验。要加强工作协同，一方面突出内部协同，加强力量聚合和资源整合，强化部门协作、条块联动、群众参与，切实形成全市“一盘棋”的强大推进合力；另一方面注重外部协同，加强与上级主管部门和接合片区城市的沟通衔接、互动交流，更好提升宜兴工作的整体性、契合性，为宁锡常接合片区建设贡献宜兴力量。会上，市发展改革委、市自然资源规划局、市科技局、宜兴生态环境局、市农业农村局作表态发言。会议下发宜兴市国家城乡融合发展试验区建设目标任务书。