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深度融合谱写“智慧政法”新篇章
发布时间:2018-09-14  来源:芜湖新闻网  发布开发区:安徽新芜经济开发区

  打造共建共治共享的社会治理格局,是党的十九大报告提出的新理念和新要求。按照中央、省市委部署要求,我市政法系统持续加强和创新社会治理,立足芜湖实际,强化现代科技与政法工作深度融合,加快推进政法信息化建设,不断提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平,强力打造“智慧政法”。

  近年来,我市加强推动新时代政法工作改革,科学进行顶层设计,坚持统筹建设与整合数据并进,把信息化手段应用到执法司法公开、打击违法犯罪、服务群众等领域,努力提高智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧法律服务建设水平,社会治理智能化水平得到进一步提高,市民获得感、幸福感、安全感不断提升。“206系统”智能辅助刑事案件办理、道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”、“实名实人身份认证项目”实现在线办理“零跑腿”……在芜湖政法的全流程、全领域,随处可见科技带来的创新。

  “206系统”建立公、检、法、司信息共享平台

  一直以来,我市政法系统致力于将互联网、云计算、大数据、人工智能等先进技术和司法工作全面结合、深度融合。今年4月2日,我市被中央政法委确定为“206系统”全国第一批8个试点城市之一。“206系统”全称上海刑事案件智能辅助办案系统,该系统的先进性在于,以大数据、云计算和人工智能为技术内核,制定统一适用的证据标准、证据规则并嵌入公、检、法各机关的刑事案件办案系统,通过对案件的卷宗和证据的实时校验、提示、把关和监督,实现刑事办案过程全程可视、全程留痕、全程监督,开启了人工智能在司法领域深度应用的先河,解决刑事案件办案中存在的公、检、法证据标准适用不统一、办案过程不规范等问题。

  借鉴上海等地先进经验,打通信息数据壁垒,推进基础办案信息数据互联互通,从而有效解决政法各部门缺乏信息共享平台、电子卷宗材料移送困难、证据审查及量刑标准差异化明显、涉案资产移送处置不协调、电子卷宗多次扫描等共性问题,实现了“政法工作业务网上流转、信息网上共享、大数据智能分析、案件办理全程监督”,提升了芜湖政法工作信息化、规范化、科学化水平。“206系统”应用效果在试点中充分显现,“在‘案多人少’的情况下,给办案人员腾出了宝贵的工作时间,将更多精力放在思考如何办案研判证据和适用法律上。”市委政法委相关负责人说。

  据悉,截至6月8日,繁昌县和弋江区圆满完成试点工作阶段性任务,得到“206系统”工程办公室的充分肯定。四季度将在全市做好“206系统”试点应用工作,同时,对接芜湖智慧政法平台建设,打造共建共治共享的社会治理格局,为“206系统”向全国推广应用提供更多的芜湖经验。

  “实名实人身份认证”打通服务群众最后一公里

  智慧政法建设着眼于应用现代科技手段和配套机制保障,从群众关心的“小事”“难事”“实事”做起,把群众满意不满意作为检验和衡量工作质量的最高标准,推动转观念、服务能力提质增效,全面落实“坚持以人民为中心”的要求。

  当前,全市正在大力推进政务服务“最多跑一次”改革。今年2月28日,市公安机关正式启动了“实名实人身份认证”应用建设项目,就是牢牢把握“便民、利民、惠民”的目标,“让数据多跑腿、让群众少跑路”。该项目综合运用了北京旷视集团刷脸技术、中国科大讯飞声纹技术和东方金指纹技术等中国顶尖和世界一流科学技术,集成研制成功了“三合一”终端系统平台采集仪,规范公民人脸、声纹和指纹生物信息采集标准,实现公民互联网远程高级身份认证,加速实现群众“不见面审批”,“全程网上办理”,打通服务群众最后一公里,让数据真正地惠济于民。

  市民在网上通过认证系统即可证明“我是我”,避免了来回多次“跑点”办事的同时,也有效保护了公民隐私信息,让市民在网上办事变得更加可靠、安全。“一次认证,终身受益。当公民完成实名实人身份认证后,不用带身份证就可办理各项政务服务。”市公安局相关负责人告诉记者。

  “9+x系统”推动综治工作走上信息化轨道

  随着互联网时代的到来,社会治理要素日趋增多,传统的综治工作模式已经不能适应复杂多变的治安形势。综治工作涉及面广,内容复杂,各地对人、地、事、物、组织的数据标准不一,制约了基础数据交换共享和互联互通。

  为了破解数据“融合”的问题,芜湖市首创社会服务管理信息系统“生命树”,围绕公民和企业全生命周期服务管理主线,把公民和企业由生到逝各阶段的服务需求,与相关部门职责相对应,明确数据类型和标准,推进数据规范化建设。全市分类设置了人口库、企业库、房屋库、地理信息库、行政权力库和电子证照库等,建成了日渐完善的政府大数据库。创新设立政府大数据管理中心、政务服务认证中心和社会信用服务中心,全力推进大数据交换、共享、挖掘、利用和开放。经过9年不懈的努力,目前全市已整合汇集省市公安、司法、卫计、人社、民政、工商、质监等232个数据来源、50亿条次数据。

  在社会服务管理信息化建设过程中,根据中央综治办“9+X”数据标准,统一部署全市综治信息系统,包括:机构队伍、实有人口、特殊人群、重点青少年、两新组织、社会治安、矛盾纠纷排查调处、校园及周边安全、铁路护路等九大功能模块。综治信息“9+X”系统依托网格化管理、借助信息化支撑、对接公共视频监控系统,实现为社会重点要素的动态管控、基层民情形势的分析研究判断、矛盾纠纷的联合调处提供先进的信息化支撑,从而提升了我市社会治理水平,提高了社会服务能力,更进一步维持社会的和谐稳定。

  这仅仅是我市在推进智慧政法过程中探索创新的几个亮点。“下一步,我们要找准大数据与政法各项工作的结合点,充分发挥大数据在预防打击犯罪、促进司法公正中的巨大效能,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,把平安芜湖建设提升到新高度。”市委政法委相关负责人说。

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