市委十二届六次全会提出，要坚持工业立市、制造强市、质量兴市不动摇，着力塑造高质量的工业明星城市，不断夯实发展之基。
经开区是制造业集聚地，工业基础雄厚，产业特色明显。如何激活传统产业生命力？如何建设高质量工业明星城市？经开区各级各部门在行动。
经济发展局：
加速转型步伐 激活产业活力
经开区是制造业集聚地，面对汹涌的产业转型浪潮，以传统产业起家的东部三镇三街道，如何加速转型步伐，激活产业生命力，打造高质量的工业明星城市？
“我们按照高端引领、中端培育、低端淘汰的思路，全力提升企业发展水平，促进产业转型升级。”经开区经济发展局副局长万水表示。
在高端引领方面，经开区有千亿级企业中天钢铁集团，也有江南集团、今创控股集团这两个百亿级企业，主板上市企业达到7家，此外，还有各类隐形冠军30余家，积极带动了经开区的经济发展。下一步，经开区将加大服务力度，引导企业打造工业强基、绿色标杆、智能制造等国家、省级称号，带动中小企业朝规模化、专业化、高端化方向发展。今年以来，经开区帮助企业争取国家工业强基项目2个，占全市一半，中车戚墅堰公司获得国家高端装备制造业标准化试点认定，中天钢铁、雷利电机等9家企业获得各类省级称号，争取并落实工业强基、生态文明建设、转型升级专项等国家、省、市各类扶持资金7400余万元。
在中端培育方面，2017年经开区排出了首批80家成长型培育企业名单，明确对这些企业量身定制服务举措，实施“一企一策”。“这些企业中，有传统优势企业，也有上市挂牌后备企业，还有一批科技型、服务型企业。”
“由于每家企业的发展阶段不同，所需要的扶持也不同。”万水说，有些在新增用地、资金、厂房等要素上优先保障，有些在科技创新服务、资本市场对接方面给予专业指导，有些则为项目落地提供载体资源倾斜。“我们要加快培育出一批产出效益高、产业带动性强、具有核心竞争力的上市企业、龙头企业、隐形冠军，有效带动经开区产业结构迈向中高端、产业创新发展迈上新台阶。”
在低端淘汰方面，今年以来，“263”专项行动、“散乱污”企业（作坊）集中整治等工作如火如荼地开展。经开区通过全面整治，加快淘汰一批落后产能和企业，促进产业结构加快调整。目前，经开区已关停化工、印染、电镀落后产能企业123家，取缔“散乱污”企业680家，完成治理改造93家。
为掌握经开区产业、企业发展状况，从今年5月起，经开区开展工业企业普查工作，通过普查理清工业企业发展质量、资源集约利用等情况，建立科学的工业企业综合评价体系，合理运用评价结果，为开展低效用地整合、“散乱污”企业整治、低端产能淘汰提供科学的决策依据，促进企业转型升级各类工作的顺利开展，有效提升经开区企业发展的质量和效益。
通过一系列有针对性的举措，如今的经开区，已成为企业发展热土，先进轨道交通装备、新型特种材料和智能电力装备三大主导产业做大做强，绿色家居、绿色电机和绿色能源三大绿色产业活力日益彰显。
轨道交通产业园：以高质量项目推进高质量发展
重大项目先后落户，平台载体拔地而起，如今，轨道交通产业园作为经开区全力打造的专题产业园区，资源要素不断集聚，成为备受瞩目的投资高地。
在东城路以西、龙锦路以北，总投资104亿元的坤泰车辆系统（常州）有限公司基础已出地面，正在加紧推进。这是铁牛集团有限公司投资新建的汽车核心系统项目，达产后年产值可达198亿元。
位于东城路东侧、龙锦路南侧，轨道交通产业化基地一派繁忙。该基地一期于6月顺利开园，蓝沛科技、帝斯博医疗等一批优质企业正式入驻，目前，整体出租率达85%，已经有超过一半的入驻企业进场装修，其中4家已经实现投产。当前，基地二期项目也即将在9·28期间启动建设，并以“产业化集聚、标准化管理”为理念，集聚更多更优高新技术、本土转型企业落户。
“工业明星城市的塑造，要由高质量大项目和高质量大企业来作支撑。”江苏戚墅堰轨道交通产业园管委会主任赖岩松表示。今年以来，轨道园以项目推进为抓手，加快推进产业发展。芯片载带、坤泰车辆等省重点项目顺利开工，星源、博瑞、神力、铁五院等市重点项目进展顺利。下阶段，轨道园将全力推进重大项目建设，助推项目早日竣工投产。同时，以载体平台项目为依托，积极开展高新技术企业的招引工作，进一步提升轨道交通产业园知名度，打造高质量发展新高地。
不仅如此，轨道园还将坚持把绿色理念融入产业发展，努力以更高要求倒逼产业升级，全力打好资源效益“绿色牌”，走好产业发展“绿色路”。集约利用土地，让有限空间实现无限发展。轨道园新引进的项目，都对其亩均产值、亩均税收、能耗指标、排污排放、产业发展方向有着严格要求。以轨道交通产业化基地为例，项目的招引“门槛”为亩均税收80万元以上，远远高于现有水平。通过这样的方式，园区进一步筛选优质企业，倒逼企业转型，从而提高效益，实现高质量发展。
“轨道园有着深厚的工业基础，也肩负着打造工业明星城的光荣使命。园区将坚持科学规划、精心组织、扎实推进，一张蓝图绘到底，努力把轨道园打造成产业高端、生态优美的千亿级产业园。”赖岩松说。
遥观镇：下好转型升级试验区先手棋
如何下好“苏南模式”转型升级试验区先手棋？遥观镇提出了“塑造高水平工业明星镇”的目标。
遥观是“苏南模式”的主要开创者、实践者、受益者之一。进入新世纪，依靠老“苏南模式”打下的坚实基础，在新“苏南模式”引领下，该镇通过政企联动、结构优化、招商引资、资本运作等手段，工业经济逐年迈上新的台阶，逐渐形成了以轨道交通、新材料、智能电机为主导，集装箱、钢管为特色，环保装备、绿色展览为引领的322产业发展格局，诞生了今创集团、强力新材、长海股份、江苏雷利等一批上市企业，还有50余家亿元企业，规上企业达到125家，在工业强镇的道路上一路领跑。2017年，遥观镇完成地区生产总值180亿元，完成工业总产值520亿元，入库税收近18亿元，跃居全国百强镇65名。
然而，任何一种模式都不是十全十美的，在发展过程中，遥观镇也发现了一些问题和短板，给当前建设高质量经济强镇带来了有形和无形的制约，主要反映在：企业分散，资源利用率低；污染严重，环境保护差；结构偏重，创新型企业少；管理落后，家族化问题重；产城分离，治理难度大。
遥观镇作为全市名列前茅的工业强镇、发展重镇，在贯彻市委“种好幸福树，建好明星城，奋力推动常州高质量发展走在前列”，区委“打造苏南模式转型升级试验区、当好常州明星城排头兵”，经开区“以生态文明建设大突破引领高质量发展”精神过程中，提出了六个“再”的目标措施，即：企业家精神再弘扬，园区水平再提升，科技创新再增强，资本市场再发力，生态环境再攻坚，产业城市再融合。努力成为“苏南模式”转型升级先行镇、引领镇，高质量发展示范镇、领头羊。
遥观镇党委书记冯晖表示：“面对新的形势和挑战，遥观必须立足现有基础和优势，不断解放思想、开拓创新，始终坚持塑造好‘工业明星镇’不动摇，抓关键、强弱项、补短板，切实提升发展的经纬度，特别是在园区、创新、资本、开放等方面加强探索、同步发力、争取突破，努力下好‘苏南模式’转型升级试验区先手棋，逐步走出一条更符合高质量发展要求的‘苏南模式’升级版之路。”
