杭州未来需要什么样的制造业？4月28日召开的全市制造业高质量发展大会暨“未来工厂”建设推进大会，擘画出数字化牵引制造业高质量发展的清晰“路线图”，打响了杭州建设具有全球影响力的先进制造业强市的“发令枪”。

　　为什么建设“未来工厂”？ 政策擘画制造新蓝图

　　当前，全球制造业迎来数字化、网络化、智能化发展的全新机遇。杭州制造业，将如何迎接未来？

　　对此，《意见》阐述了“未来工厂”建设的重要性和时代性，并明确了总体要求和主要目标。具体来说，到2025年：

　　力争培育“聚能工厂”“链主工厂”和“智能工厂”150家以上，培育“数字化车间”1000个以上，探索发布一批“云端工厂”；

　　力争培育高等级“样板园区”10个，高能级“赋能工场”10个，高标准“智造工场”30个；

　　力争制造业规模与质量实现同步跃升，规上工业全员劳动生产率达45万元/人以上、亩均增加值年均增幅达7％以上、设备数控化率和联网率提升15个百分点以上。

　　目标明确，未来可期。“未来工厂”建设，不仅是杭州推进数字化改革的破题之举，也是打造高质量发展“双引擎”的关键一招。

　　“未来工厂”是什么样子？ 政策明晰培育新方向

　　培育五类“未来工厂”，是本次政策文件的重中之重。

　　把握未来产业和业务模式发展趋势，杭州将着眼组织型制造新模式、智能化制造新方向，推进企业组织形态变革，加快建设平台型“聚能工厂”、冠军型“链主工厂”、示范型“智能工厂”、效率型“数字化车间”以及轻量化“云端工厂”。

　　“未来工厂”是一个全新的企业制造体系，其核心就是加快制造业生产方式和企业形态的根本性变革。

　　比如“聚能工厂”，作为组织型制造的重要探索，这是一种具有大规模、分布式、多品种制造能力的工厂形态，能承接巨量订单。通过搭建资源和能力共享平台，“聚能工厂”将建设集设计、制造、品控、物流和金融服务为一体的生态圈，实现市场的快速响应，精准、高效分解复杂订单。

　　比如“链主工厂”，这是在产业链、供应链体系中具有全球竞争力和引领力的企业，能面向产业链企业提供技术和产业优势的专业化服务，整体带动产业发展、提升行业竞争力。

　　再比如“云端工厂”，作为组织型制造的重要补充，“云端工厂”是以引流电商平台、文创设计、网红营销等新市场主体的订单为目标，把客户端资源以“订单”的形式直接导入到制造业实体。

　　在资金支持方面，政策文件含金量十足，并强调了示范引领效应。根据《意见》，杭州鼓励标杆引领，全市每年认定不超过5家“链主工厂”、20家“智能工厂”、50家“数字化车间”，分别给予不超过500万元、200万元、80万元的一次性补助（补助资金均按进档差额执行）。

　　“未来工厂”怎么建好？ 政策打出一套“组合拳”

　　面对“未来工厂”这样的“新物种”，需要新理念，新载体。

　　对此，《意见》从产业链提升、订单引流、集成应用、园区平台等六个方面推进，建设能配适“未来工厂”形态的工作机制和空间载体。

　　比如制造业数字化转型行动。杭州支持制造业企业围绕“数字化设计、智能化生产、个性化定制、网络化协同、共享化制造、服务化延伸”六大新场景，组织实施数字化改造，鼓励平台型企业和龙头骨干企业赋能中小企业，实施“1+N”形式的技术改造。

　　再比如，聚焦五类“未来工厂”，杭州将培育发展“样板园区、赋能工场、智造工场”三类新空间。具体来说，一是以省级及以上产业平台（园区）为主平台，建设高能级、标杆型“未来工厂”的“样板园区”，重点支撑“聚能工厂”“链主工厂”“智能工厂”培育发展。二是围绕总部经济、楼宇经济等都市型产业园区，培育一批主体活跃、空间集约、业态创新的“赋能工场”，重点支撑“云端工厂”等集聚发展。三是围绕生产制造类小微企业园、特色小镇和城镇工业功能区，聚焦智造能力建设，重点支撑小微企业集聚发展和“车间化、拎包式”智造服务。