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市委“三农”工作会议在遂召开
发布时间:2021-04-21  来源:遂昌县人民政府  发布开发区:浙江遂昌工业园区

  4月19日,市委“三农”工作会议在遂昌召开,市委书记胡海峰出席会议并讲话。这次会议是继去年召开丽水市生态工业发展大会、全市旅游业发展大会之后,为全面贯彻落实丽水市“两山”发展大会精神、系统推进创新实践“两山”理念的又一有力举措。会前,还以市委、市政府名义在遂昌举办“班春劝农”仪式,重现400多年前策励春耕、奖掖农桑的人类非遗盛典,古为今用广泛动员全市上下赓续中华农耕文明,弘扬优秀传统文化,推动掀起“重农固农兴农”工作高潮,以厉行“丽水之干”的前进姿态,奋力书写丽水全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的崭新篇章。

  胡海峰充分肯定我市“三农”工作取得的历史性成就。他指出,自撤地设市以来,全市上下坚定不移开展强“三农”、惠“三农”、重“三农”工作,全市农业繁荣发展、农村焕然一新、农民安居乐业,农业经济实现了从传统粗放农业向现代生态农业的历史性转变,农村发展实现了从环境整治到美丽乡村的历史性蝶变,农民生活实现了从基本小康到全面小康的历史性跃变。

  胡海峰指出,当前全党“三农”工作重心已经历史性地由脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴,这是我国“三农”工作面临的又一次新的历史性变化,同时也明确了丽水“三农”工作新的历史方位。全面推进乡村振兴,是我市进一步解决“三农”问题、加快农业农村现代化的重要战略,是我市发掘乡村多重功能价值、拓宽“两山”转化通道的关键举措,是解决发展不平衡不充分问题、推动实现共同富裕的必然要求。全市上下务必深刻认识全面推进乡村振兴的重大意义、丰富内涵、目标定位、思路举措、方法途径、行动要求,从而为以坚定的决心和坚韧的意志实施好乡村振兴战略提供高度思想自觉、行动自觉。

  胡海峰强调,乡村振兴的主体是农民。推进乡村振兴靠的是农民,为的是农民。让农民生活变得更加幸福美好,是全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的根本出发点和落脚点。在新发展阶段,我市“三农”工作的目标定位就是:争当全面推进乡村振兴排头兵,打造以人的现代化为核心的农业农村现代化山区样板。要坚决贯彻农业农村优先发展总方针,把乡村振兴摆在全局工作的重要突出位置,全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力打造具有时代特征、山区特质、丽水特色的农业农村现代化山区样板。要坚持以人民为中心的发展思想,突出以人的现代化为核心,既着眼于全面增进农民福祉,不断改善农民生产生活条件;更尊重农民主体地位,激发农民创造精神和发展热情,鼓励用勤劳双手建设幸福家园、创造美好生活。

  胡海峰强调,要突出“三化”战略。一是品质化升级。品质化是农业农村现代化的基本要求和内在表现,也是必然之举。其实质是对农业农村发展建设质量的一种更高要求。要把品质化作为首要性引领目标,主动顺应人民对美好生活的向往和全社会消费升级的趋势,加强“内外兼修”,千方百计为人们创造更多高品质的物质和精神文化产品,促进农业生产由高产向优质提升、乡村建设由塑形向铸魂提升、农民生活由宽裕向富裕提升。

  二是组织化发展。面对农业生产经营中普遍存在的“小散弱”问题,克服农民自身发展能力与自我发展愿望之间存在的差距,提高农民的组织化程度是关键。只有把农民从分散的生产经营个体组织起来形成更加强有力的生产经营的集体,才能不断增强其内生发展能力和提升发展水平。在坚持统分结合的经营体制基础上提高组织化程度,既要有行政推动,通过创造条件把农民组织联合起来,提高其共同抵御风险、参与市场竞争等各个方面的能力,改变一家一户、单枪匹马相对弱势的地位;也要注重内源性驱动,通过自发地建立以乡村能人为核心的符合农民需求的经济自组织等多元化方式,带动更多农民加入,使农民自己成为主动的组织者,逐渐实现从“组织农民”到“农民组织”更高阶跨越。

  三是数字化赋能。数字化浪潮是山区换道赶超、加快跨越式发展的又一次历史机遇,将有效迅速地改变山区地理区位劣势,更显着地发挥并放大地区独特的生态人文比较优势。要把数字化改造和变革作为重要的生产工具更新进步来看待,作为生产资料革新的过程,从提高全要素生产率的角度,强化数字化思维、数字化手段的作用,推动数字化技术向农业农村快速渗透、广泛应用和深度融合,大力发展数字农业,加快建设数字乡村,推广开展数字生活,释放更广泛巨大的乡村消费潜力,全面激活乡村存量沉睡资源,形成新的发展亮点,以数字化的力量驱动乡村全面振兴。

  胡海峰要求,要突出高质高效,推进农业全面升级。以农业现代化示范区建设为抓手,实施“科技强农”战略,根植山水基础底蕴建设具有地域特色的现代农业产业体系,强化关键要素支撑建设智慧集约高效的现代农业生产体系,推进适度规模经营建设多元化复合型现代农业经营体系。要突出宜居宜业,推进农村全面进步。秉持乡村为农民而建的理念,尊重农民主体地位,尊重群众实际意愿,开展花园乡村建设行动,深化城乡融合促进行动,实施乡村治理提升行动。要突出富裕富足,推进农民全面发展。特别要针对解决相对贫困即低收入农户增收和发展问题这个促进农民从生活宽裕走向生活富裕进而迈向共同富裕的最大困难和障碍,坚持“输血更要造血”,逐步把扶持重心从简单输血转向促进群众发挥主体作用,形成自我发展、自立自强的以提高自身造血能力为主的内生动力上来,帮助脱贫群众从根本上解决“不可能造血”的问题;坚持“富民亦要强村”,树立“民富更须村强”的理念,以更大力度开展村集体经济巩固提升行动,组织实施村级集体经济、群众收入“双增”工程,不断创新农户参与集体经济发展的有效形式,健全集体收益合理分配机制,形成村强促民富、集体和群众共进共富的生动局面。

  胡海峰强调,办好农村的事,关键在党。要全面贯彻党的农村工作条例,认真落实“五级书记抓乡村振兴”政治责任。各级党政一把手要认真履行“第一责任人”职责。党委农村工作领导小组要建立项目化、清单化推进机制,强化督查考核,不折不扣抓好各项任务落实。要全面体现“四个优先”政策导向,落实好乡村振兴各项政策,推动各类资源要素向基层下沉。要努力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴队伍,选派更多优秀干部到乡村振兴一线岗位建功立业,团结带领广大农民群众求真务实、真抓实干,奋力开创新时代丽水“三农”工作新局面。

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