数百个网格员分布在城市各个角落,发现社会治理问题及时向指挥中心反映,指挥中心再向责任单位“派单”,要求他们及时回应或解决,并根据问题处理的时限对责任单位进行考核……2021年初,滁州市南谯区社会治理综合指挥中心为南谯区社会治理精细化、现代化带来一股新风。南谯区通过不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,努力建造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安南谯建设迈上新台阶。
鼠标一点,大事小事一目了然
走进南谯区社会治理综合指挥中心,首先映入眼帘的是一块超大屏幕,全区社会综合治理的各个环节都实现了数据“可视化”,工作人员点一点鼠标,就可以了解社会治理相关事项的办理进展,囊括了综治、城管、应急、环保、公安等社会治理的方方面面。
南谯区社会治理综合指挥中心一上线就派上了大用场。据该指挥中心相关负责人介绍,时值春节前后,为加强新冠肺炎疫情防控,南谯区对全区返乡人员及冷冻食品进行登记和备案。
分布在各村(社区)的网格员在辖区摸排情况后,通过手机就能将信息上报,为科学防控提供了数据支撑。该系统上线两个多月以来,已经登记社会综合治理案件2万多件。
“以前居民将问题反映上来以后,不能对解决全过程进行监督,容易不了了之,还不能对责任单位追责。”该中心工作人员告诉记者,综合指挥中心打破部门壁垒实现多网融合,通过规范化的业务流程实现闭环处置,让社会治理更具有“可追溯性”,督促责任单位重视起来,从而提高社会治理的有效性。
“现在社会治理事项主要由网格员上报,未来会接受普通市民报告案件。”该中心工作人员表示,该系统技术较为先进,利用行为识别、深度学习等技术,还能实现重点人监管、非机动车乱停放、暴露垃圾等高频次社会治理事件的自动抓拍、自动报警,提高社会治理效率。
社会治理,靠科技更靠责任心
如果说南谯区社会治理综合指挥中心可能偏重于城市管理,那么南谯区章广镇社会治理服务平台则更侧重于乡村综合治理。日前,记者来到章广镇探访了这一平台。党的建设、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、秸秆焚烧、乡村旅游……章广镇社会治理服务平台涵盖了乡村治理的方方面面。
“我们镇给70岁以上老人发放了智能手环,手环监测的他们的心率等数据都会及时上传到平台上,老人们遇到紧急情况还可以一键报警,我们的工作人员可以帮他联系家人或拨打急救电话,及时提供帮助。”章广镇政府相关负责人说。
记者在现场看到,章广镇两个亿元农业产业项目种植大棚内的数据也会实时上传到该服务平台,大棚内的气温、二氧化碳浓度等数据一目了然。“如果数据不利于大棚内作物生长,系统会自动发出预警,供企业及时作出调整。”
“平台上的林长制与秸秆禁烧这一块的数据,是通过我们安装在几处铁塔上的传感器获取的,这些仪器特别敏感,经常会因为村民烧柴做饭而误报,但即使这样,我们也会通过平台调人前往,核实相关情况。”章广镇相关负责人说。社会治理虽然有了高科技加持,但每个工作人员都以更强的责任心来对待这个任务。
红色引领,推动治理力量下沉
南谯区在创新网格化社会治理机制基础上,还深入实施“红色汇治”工程。全面提高各级党组织的引领力、组织力、落实力,加快构建城区基层党建新格局。发挥社区党组织的党建引领作用,完成在全区网格建立党小组,多网格设立党支部。符合条件的物业企业和业主委员会党组织要应建尽建,加大业主委员会成员资格审查力度,业主委员会成员中党员占比50%以上。
在人员密集区设立一批“红色驿站”,作为基层议事和网格员、党员报到等的服务场所,深化在职党员“双报到双服务”,参与红色网格基层治理工作,推动问题解决在基层。推进社会治理力量向基层下沉,配齐配强镇街政法委员,落实待遇,加强和稳定各级综治队伍建设。
充分用好地方事权,深入推进“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”建设,建立并完善办事指南和工作规程,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,推进“安康码”赋能应用,实现“一码通办”。城市社区综合服务设施全覆盖,村级综合服务设施覆盖率和办理(代办)事项不低于90%,整合完善皖事通APP、服务热线、南谯区人民政府微信公众号等渠道,构建微端融合、服务联动的政务服务体系,广泛收集民情民意。