“镇里请来农技人员，手把手教我养猪，去年一年全家纯收入就有4万多元。收入稳定了，穷帽子也摘了。政策这么好，今后一定好好干，好日子正等着我呢！”8月16日，盐东镇正洋村贫困户张汉良在脱贫后憧憬未来的幸福生活时，高兴地说。

　　张汉良是我区2017年建档立卡贫困户实现脱贫的一个例子。去年以来，我区按照中央和省市扶贫开发工作部署要求，认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，结合区情实际，凝聚各方力量，着力提高农村建档立卡低收入人口医疗保障水平、加大教育精准扶贫力度，以增强村集体自我发展能力为突破口，同向同心推进脱贫攻坚。去年，全区4107名党员干部与5254户低收入农户建立了结对帮扶关系，累计脱贫40.5%，其中一般贫困户脱贫64%，2个经济薄弱村实现“摘帽”。

　　重抓教育，彻底阻断代际贫困

　　8月6日，对于13岁的建档立卡学生刘思雨来说，是一个值得纪念的日子。在区教育局扶贫科办公室里，小思雨一个字一个字认真填写好《亭湖区建档立卡学生“爱心班”申请表》，并把相关审核材料郑重地递交给工作人员。这一份申请表，也许就是他打开美好未来的一把“金钥匙”，成为他改变人生命运的希望，也很有可能就是让这个贫困家庭彻底脱贫的一个转折点。

　　家住新兴镇镇北居委会四组的刘思雨，今年7月份刚刚小学毕业，家庭的贫困让这个有些“早熟”的孩子萌生了放弃读书外出打临工的想法。“哪有父母不想让孩子上学读书的，可是家里实在是没有钱给孩子念书了。孩子有这样的想法，我们也不知道怎么劝他。”刘思雨的母亲施兰霞介绍，正在他们夫妻发愁的时候，村书记找上门来，说区里出台的新政策，可以让小思雨到城里的重点学校免费读书。

　　“扶贫必扶智，让贫困家庭的孩子接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”区教育局负责人说。

　　秋学期开学在即，家住市区轧花厂8栋105室的贫困学生吴旻轩不再为下一年度的学费担忧了。“8000元的助学贷款会一次性打给学校，加上平时我在学校里勤工俭学挣的，差不多正好够用。”吴旻轩是南京晓庄学院大二学生，这几天，区教育局工作人员帮她办理的国家助学贷款已经成功批复。

　　为了让像刘思雨、吴旻轩这样的贫困家庭孩子有学上，有优质教育可以享受，我区健全学前教育资助制度，免除建档立卡家庭经济困难学生普通高中学杂费和中等职业教育学杂费，积极配合做好普通高校本、专科学习阶段免除学费工作，减轻贫困农户家庭负担，切实阻断贫困代际传递。

　　据了解，去年我区共对区内59名建档立卡高中生减免学费4.72万元，资助幼儿园学生84人次4.28万元，义务教育学生757人次57.412万元，13名大学生享受一次性补贴2.6万元。今年，我区着眼因学支出、积蓄脱贫力量、培育发展希望，在原有学生资助政策基础上，再次提高资助标准，扩大资助内容，特别是在全区教育资源最好的学校内设立“爱心班”，提供优质教育资源，为低收入农户家庭长远发展提供助力。

　　重抓医保，倾力消灭因病致贫

　　不久前，盐东镇艳阳村建档立卡人员蔡文珍紧锁多日的眉头终于舒展开了。原来，村卫生室医生在入户随诊时给她带来了好消息，之前看病产生的巨额医药费有着落了。

　　今年5月，蔡文珍被确诊为视网膜下腔出血，经过手术治疗，病情得到缓解，但16.07万元的医药费让这个贫困家庭的脱贫路蒙上阴影。

　　“16.07万元的医疗费用，其中医保范围内约9.7万元，按照城乡居民医保政策，可报销约5.4万元，实际补偿比33.6%，按照医疗保障精准扶贫实施方案，医保范围内的个人自付部分，按100%补偿，医保范围外的费用（不含除外费用），按50%补偿，可再次补偿约6万元，实际补偿比将达到71%。如果精准扶贫对象医保范围外的费用能得到严格控制，实际补偿比还能再提高。”区医保中心负责人柏林洲介绍说，7月26日，《盐城市亭湖区医疗保障精准扶贫实施方案》出台，由区财政专门安排医疗保障精准扶贫基金，对符合条件的建档立卡低收入人口2018年度个人负担医疗费用进行托底保障。

　　据统计，去年我区12227名建档立卡低收入人口共计发生医疗费用4069万元，其中医保范围内3391万元，补偿2912万元，实际补偿比71.57%。刚刚出台的实施方案表明，今年，区财政将再拿出1100万元，专项用于医疗保障精准扶贫。考虑到医疗费用的自然增长等因素，预计实际补偿比将达到91.67%。

　　“曾经，‘因病致贫’和‘因病返贫’是我区贫困人口最突出的致贫因素之一，也是脱贫攻坚战中的‘拦路虎’，更是无数群众脱贫致富奔小康路上的‘绊脚石’。”区政府相关负责人说，去年以来，我区全面落实建档立卡低收入人口基本医疗保险个人缴费部分全额补贴、住院“先诊疗后付费”、大病住院优先安排病床、家庭医生签约服务等一系列医疗保障精准扶贫政策，“因病致贫”“因病返贫”有望在我区得到根本遏制。

　　重抓产业，全面实现经济脱贫

　　8月15日，便仓镇7300平方米的农产品分拣、仓储及深加工厂房正在建设。区委扶贫办负责人薛建民说，这个近期就可建成的标准化厂房，已成为当地经济薄弱村及村民们脱贫致富的新希望。

　　这座标准化厂房隶属于便仓镇小康合作社，该合作社今年1月成立，注册资本300万元，成员98人，其中自愿入社的贫困户达96人。“咱这合作社是按照订单生产有现金、流转土地有租金、入股社企有利金、进场务工有薪金的思路，充分发挥贫困户社员的现有资源，确保每1名贫困户社员至少有1个增收渠道。”合作社负责人刘海楼对记者说。

　　便仓镇金陈村65岁的潘虹兰是入社的贫困人口，由于没有稳定的收入来源，之前日子过得很紧巴。

　　“年初时候，合作社上门签订菜籽收购合同，只要品质合格，他们全收，5月份合作社以每斤3元的价格收购了将近3000斤的菜籽，同时还吸收我来加工厂打工，每月还有千把元的工资。仅此两项，一年就能有两万元的收入。”说起此事，潘虹兰脸上写满了幸福。

　　用发展产业来帮助贫困人口脱贫，让经济薄弱村甩掉穷帽子，我区探索出脱贫攻坚的“造血”新模式。为了让来之不易的扶贫产业稳步发展，我区还将电子商务、乡村旅游等多种形式与各镇村特色扶贫产业有机结合，逐步形成了扶贫产业与第一二三产业联动整合、齐头并进的良好局面。

　　在帮扶黄尖镇新洋港居委会的工作中，我区从区级层面，按照旅游特色小镇的标准，为该居做好街道立面的设计与整治工作，并申报美丽乡村。村子的面貌新了，来游玩的游客也就多了，村民腰包鼓了，村集体积累也跟着增加了。不仅是新洋港居委会，记者了解到，去年，区财政为8个经济薄弱村各补助10万元，推进绿色扶贫工程，由村集体流转土地672亩为低收入农户种植果树5.7万株，并明确镇财政承担前5年的土地租金、管护费用，为薄弱村和农户设立了“绿色银行”。