2021年是“十四五”开局之年，在“新基建”项目的推动下我国工程机械行业有望继续保持稳定增长，产销再创历史新高。

　　据中国工程机械工业协会对26家挖掘机制造企业统计，2021年2月销售各类挖掘机28305台，同比增长205％；其中国内24562台，同比增长256％；出口3743台，同比增长57.9％。2021年1——2月，共销售挖掘机47906台，同比增长149％；其中国内40588台，同比增长177％；出口7318台，同比增长60.7％。对于2021年我国挖掘机市场走势，“继续增长，增幅收窄”是行业普遍的观点。

　　总体来看，基建投资力度的加大对于工程机械的发展有着积极影响。

　　龙头企业新春开门红

　　2月20日，柳工东部制造基地，搭载着170台柳工设备的上百辆运输车依次驶出停车场，创下了东部制造基地单日发车量的历史新高，设备涵盖挖掘机、小型工程机械和推土机。新春开工至今柳工东部制造基地2月份累计发车量近千台。

　　继去年取得海外销售收入同比增长13.5％，柳工2021年实现首月开门红，销售收入同比大幅增长。为保障订单及时交付，海外制造基地早在去年12月就做好了预案，1月份入库及时率接近100％。各产品线为保障国际发运也做了精心安排，确保供应链畅通。此外，柳工海外一季度还围绕区域重点提高市场份额，围绕矿山、采石骨料等工况拓展大型机业务，同时利用网络直播平台、电商平台进行营销创新和品牌传播。

　　2月18日，在中联重科长沙麓谷工业园，12台履带起重机陆续发运，投身风电、石化等国内重大项目建设中；在中联重科泉塘、汉寿工业园，近百台汽车起重机浩浩荡荡启程，奔赴全国交付各地客户；在中联重科常德塔机智能工厂，近200台塔机、升降机从园区发出，发往全球各地。当天，中联重科发运的各类起重机械产品总价值超过4.2亿元。

　　三一集团春节首批交付的工程机械有600多台，包括泵车、车载泵、搅拌车、起重机、旋转钻机等，总价值超10亿元。以长沙产业园和邵阳产业园为例，长沙产业园此次交付了88台泵车，产品涵盖37米、43米、56米等多款明星泵车产品，大部分为三一集团自制底盘。邵阳产业园则交付了318台搅拌车。

　　项目投资超预期

　　中国工程机械工业协会副秘书长吕莹分析，各大企业挖掘机销量增速高，一方面是由于2020年同期基数相对较低，另一方面则是受需求带动。

　　新年伊始多省市重大项目密集开工，近3万亿元项目接踵而至，各地描绘出稳投资新图景。

　　1月以来，上海、河南、湖南、广东、湖北等多地重大项目密集开工。以河南为例，1月开工项目投资额超5774亿元。山西全省开发区集中开工项目268个，总投资1288.6亿元。上海64个重大项目集中开工，总投资2734亿元。湖北集中开工111个重大交通运输项目，总投资736亿元。

　　从地方政府工作报告来看，例如，陕西提出在“两新一重”、基础设施、公共服务、农业农村等领域实施一批扬优势、补短板项目，省级重点项目投资4200亿元以上。河南明确，在产业、交通、能源等9大领域接续实施8000个左右的重大项目，力争年度完成投资2万亿元。

　　从各地交通运输相关工作会议来看，广西明确，2021年交通固定资产投资目标任务2200亿元，全力加快建设综合立体交通网。江苏提出，2021年将在扩大铁路有效投资上开新局、迈新步，确保全年完成投资582亿元。河南提出，2021年将完成公路水路基础设施投资1000亿元以上。

　　国四排放实施促增长

　　随着国四排放的实施，将快速淘汰一批老旧设备拉动市场需求。2020年12月，生态环境部发函，国四排放标准将于2022年12月1日正式实施。

　　而北京的实施时间要更提前。2021年1月19日，北京市生态环境局发布《关于北京市提前实施国家第四阶段非道路移动机械排放标准的通告》（征求意见稿）。通告表示，北京市拟自2021年12月1日起，在本市生产、销售的560kW以下（含560kW）非道路移动机械及其装用的柴油机须满足《非道路机械第四阶段标准》要求。

　　随着北京排放标准的提前实施，也会有不同城市陆续发布公告。笔者认为，国四排放标准的实施会淘汰市场上相当一部分设备，这对工程机械设备销量的增长有很大推动作用。