3月15日上午，区委副书记、区长王牮主持召开区政府第82次常务会议。区领导丁永刚、张霖、钟永明、何献忠、喻乃群、高飞、沈尧、卜利斌参加，区政协副主席孙洁列席。

　　会议听取了富阳区国土空间规划城镇开发边界方案划订工作的汇报，以及关于应急产业技术创新研究院共建的情况汇报，审议了《2021年度杭州市富阳区政府重大行政决策事项目录（送审稿）》和《杭州市富阳区关于全面推进健康富阳建设行动计划实施意见（送审稿）》。

　　科学划定城镇开发边界

　　国土空间规划城镇开发边界的划定，是落实省市国土空间保护与发展要求，指导我区国土空间资源配置的一项战略性、引领性、管控性工作。为保证全区城镇开发边界划定的规范性、准确性和科学性，保障富阳重点开发区域、重点建设项目落地实施，我区统筹推进国土空间规划城镇开发边界划订工作。

　　会议强调，要树立底线思维，立足资源环境承载力，严格落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条控制线”，构建国土空间开发保护新格局。要谋划发展格局，结合富阳实际，从建设产业平台、衔接综合交通、保障重点项目、促进乡村振兴等需求出发，进一步做精做优国土空间规划，确保城镇开发边界划定与“十四五”规划有机融合，为富阳高质量发展提供有力空间保障。

　　共建应急产业技术创新研究院

　　为引进安全应急行业优质企业项目，培育高层次科技人才，构建辐射全国的应急产业示范平台和人才创业平台，富阳计划通过合作共建，在银湖科技城设立应急产业技术创新研究院，全力助推富阳产业新动能立起来。

　　会议强调，要进一步明确研究院发展定位，强化顶层设计，整合资源要素，完善合作机制，加强“政产学研用”协同创新，打造应急产业标杆示范基地。要认真梳理共建计划，明确年度进度目标，加强资金统筹监管，提高扶持资金使用质量和绩效。要当好金牌“店小二”，提供“保姆式”服务，持续优化营商环境，破解要素保障难题，高水平推动富阳应急产业集聚发展。

　　2021年度区政府重大行政决策事项目录

　　2021年度区政府重大行政决策事项目录共编制8项，包括杭州市富阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标、“十四五”综合交通运输规划、生态环境保护“十四五”规划、富阳经济技术开发区经济和社会发展“十四五”规划、调整杭州市富阳区房屋重置价格、全面推进健康富阳建设行动计划实施意见、现代版富春山居图美丽乡村标杆点（线）创建实施意见以及关于全面加快科技创新推动高质量发展的实施意见。纳入目录管理的决策事项需按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序开展。

　　会议指出，规范政府重大行政决策程序，是推进依法行政、建设法治政府的必然要求。要始终坚持民主决策、科学决策、依法决策，引导群众广泛有序参与政府决策，使决策更好反映民意、集中民智。要进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大行政决策机制，切实增强决策的准确性、可行性、稳定性，强化决策刚性执行，提高政府公信力和执行力。

　　全面推进健康富阳建设

　　为全面推进健康富阳建设，持续提高人民健康水平，努力打造“健康杭州先行区”，富阳将出台相关实施意见，目标到2022年，健康促进体制机制基本建成，健康影响评价制度和健康富阳考核制度等政策体系更加成熟，全区各领域健康治理水平明显提升，居民健康素养水平显着提高，健康生活方式基本普及，力争创建成为全国健康促进区。

　　会议指出，全面推进健康富阳建设，是践行人民至上发展理念的生动体现，也是满足人民群众对美好生活需求的根本前提。要提高思想认识，坚持目标导向、问题导向和结果导向，以提高人民健康水平为核心，聚焦重点领域和关键环节，将健康融入所有政策。要加强组织领导，明确职责分工，形成工作合力，深化改革、稳步推进，全面落实健康富阳建设各项任务。要强化宣传引导，积极营造全社会关心和支持健康富阳建设的良好氛围，为高水平打造现代版富春山居图夯实健康之基。