为贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神,深化经开区(杨舍镇)矛盾纠纷多元化解机制,加强诉调对接、协同联动,打造共建共治共享的社会治理新格局,2020年4月,经开区(杨舍镇)携手张家港市人民法院开展“法官与村官双向交流”工作。日前,“双向交流”活动进程过半,50名学员顺利结业,被法院聘请为特邀调解员,在调处人身损害赔偿、化解劳资矛盾、调和邻里关系等方面发挥了重要作用。
3月12日,区镇召开“双向交流”工作座谈会,相关领导和法官村官代表聚在一起,深入交流、共同探讨、建言献策、表彰先进,通过总结阶段性成效,推动双向交流工作制度化、常态化开展。杨舍镇党委副书记、镇长赵国锋,市人民法院专委刘安,经开区党群工作局局长陈海文,杨舍镇党委副书记、经开区政法办主任张旦忠和开发区法庭相关人员,村、社区书记代表和法官、村官代表参加座谈会。
赵国锋要求,要把握目标导向,坚持源头治理,有效压降纠纷数量;坚持学以致用,运用法治方式解决问题、处理难题、防范风险;建立长效机制,打造诉讼与非诉讼有机衔接的多元解纷样板;强化创新有为,注重总结提炼工作特色亮点,为我市争创“全国法治政府建设示范市”作出贡献。
培训期间,学员由员额法官进行一对一指导,参与案件调解、旁听庭审、送达法律文书、查找被执行人、配合入村入户调查等工作,近距离体验法庭的工作日常,熟悉诉讼流程和矛盾处理方法,进一步提高了处理一般民商事纠纷的能力和技巧。
除了法官们专门为村官量身定制的专题培训、案件讨论外,开发区法庭法官定时定点入驻棋杆社区“西溪茶社”,同群众交流答疑解惑。村官们则把村情民情介绍给法官,法官办案更接地气。“双官”在基层矛盾纠纷化解工作中增进互动,形成合力,共同推进基层依法治理。
“双向交流”常态化推进,“村官排摸梳理纠纷、人民调解员及时调解、法官依法司法确认”三者协同配合的诉前调解模式成效显现,既高效便捷化解了纠纷,又避免案件进入诉讼程序增加当事人诉累,节约了大量的诉讼成本和司法资源,经开区模式被《人民法院报》等多家媒体点赞。