近日,正在参加全国两会的全国人大代表、衢州市委书记徐文光分别接受了经济日报、农民日报、浙江日报等媒体的采访。
在接受经济日报专访时,徐文光代表表示,要深刻把握“三农”工作重心已经历史性转移到全面推进乡村振兴的新判断、把握“推进共同富裕”对“三农”工作提出的新任务、把握乡村功能和价值多元化这一新趋势,以更大力度、更实举措推进乡村全面振兴。
徐文光代表认为,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,应从四个方面推进。一是更加积极主动地顺应“三农”工作重心的历史性转移,推动“三农”实现更快速度、更高水平、更高质量发展。二是千方百计拓宽增收渠道,让农民群众享有更加充分的就业、更好的收入、更高品质的生活。三是坚持“城乡一体化、全域大花园,市域大统筹、共建大花园”,打响都市版、乡村版“大花园”品牌。四是注重凸显乡村的生态、文化等多元价值和功能,让乡村振兴获得充分认同和根本保障。
徐文光代表建议,要突破就“三农”抓“三农”传统思维定势,更大力度推进以科技进乡村、资金进乡村,青年回农村、乡贤回农村为主的“两进两回”,畅通技术、人才和资本等下乡通道,推动整个乡村产业结构发生革命性转变。
徐文光代表表示,下一步,衢州将推动乡村产业由低质低效向高质高效转变,推动乡村建设由美化环境向宜居宜业转变,推动乡村改革由零敲碎打向系统集成转变,推动乡村发展由要素驱动向数字驱动转变。
在接受农民日报专访时,徐文光代表说:“在浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口新征程上,衢州要成为全省‘大花园’建设最亮丽的窗口,跑出新阶段的加速度。”他表示,为了推动四省跨区域一体协同发展,今年,浙江衢州、安徽黄山、福建南平、江西上饶组建“联盟花园”,共同壮大“美丽经济”。
徐文光代表说,习近平同志在浙江主政时就对衢州提出了“成为全省经济向中西部临省拓展的一个桥头堡”等重要嘱托。探索建立更加有效的区域协调发展新机制,共同建设“联盟花园”,就是落实习近平总书记重要嘱托的具体行动,也是推动长三角一体化发展国家战略重要举措和服务构建新发展格局的具体实践,有利于引导强大的消费能力和更多的资源要素向该区域集中,成为展示“两山”转化成果的重要窗口。
徐文光代表认为,区域开放就是衢州最大的改革,特别是在构建新发展格局的大背景下,更要打开“山门、城门、脑门”,走向更大的一个开放开发。“因此,我们要积极推动四市旅游交通一体化、市场一体化、营销一体化、服务一体化,加强特色旅游资源、生态资源、文化资源的挖掘、开发、利用、转化,培育发展更多新产品、新业态、新模式,畅通四市旅游‘内循环’,拓宽‘外循环’。”
徐文光代表表示,“联盟花园”是一盘大棋,更需要招招落子、步步为营。今年,衢州将聚焦“联盟大道”开工建设、品牌形象策划设计、激励奖励政策制定、数字文旅平台打造、共办宣传推介活动等关键环节,清单列表、倒排计划,细化责任、压茬推进,确保“联盟花园”在启动年就“一炮走红”“一鸣惊人”。
在接受浙江日报关于整体智治如何提升社会治理效能采访时,徐文光代表分享了一个农民建房流程改变的故事。以前,村民建房需要到村、乡镇以及多个县级部门提交审批材料,材料要在10多个不同层级、部门的系统平台流转,费时费力。从去年起,依托房地信息系统,衢州市通过数据共享实现农民建房审批全周期治理闭环,有建房需求的农民可通过手机提交申请,相关部门在统一平台线上审批,极大提升了审批效率。
“这一变革,打通了部门职能、加强了业务协同,使群众和企业办事从找部门转变为找政府,实现跨部门、跨领域、跨层级全链条联动。”徐文光代表认为,这一变革的背后,是整体智治理念给党政机关服务方式带来的全流程、系统性重塑。
徐文光代表说,围绕整体智治目标,衢州在农民建房的监管环节同样实现了部门和乡镇的一体化。过去,农房违建根据不同情形由不同执法主体来执行,“比如建在水边由水利部门管,建在公路边由交通部门管,至少有6个执法主体,乡镇需要多头跑,部门还容易出现推诿扯皮。”徐文光代表介绍,通过试点“县乡一体、条抓块统”改革,县执法部门将事权、人权下沉下放,由乡镇统筹执法力量,实行“一支队伍管执法”,违法乱建、占地现象得到根本遏制,全市反映农民建房问题的信访件数量下降40%,“这就是整体智治带来的治理效能。”