随着镇海区经济社会事业的快速发展、居民生活水平的不断提升，停车难不仅给车主带来困扰，更成为一个严峻的社会问题。如今，运用互联网技术和大数据，镇海积极探索并着力推进智慧停车建设，智慧停车正成为新的停车方式，为我区有车一族带来全新体验，也为引导良好的交通秩序、提升城市能级注入了强劲动力。即日起，本报推出“推进智慧停车，提升城市能级”专栏，全面展示我区“智慧停车”建设成果以及惠及群众的“智慧场景”。
开车容易停车难，这是许多有车一族的烦恼。汽车无处安放怎么办？2019年初镇海区将智慧停车项目列入政府实事工程，由区文旅集团负责具体实施。经过一年的智慧化改造建设，“甬城泊车”于2020年9月正式上线，截至2021年2月底，全区已启用道路收费停车泊位2925个、停车场泊位1971个，覆盖招宝山、骆驼、庄市三个街道共34条道路，13个停车场，我区全面走进智慧停车全新时代。
专班合力、数字赋能
探索智慧管理“镇海样板”
为有效破解“乱停车”“停车难”这一难题，2020年6月由区公安分局、区公安（交警）、区综合行政执法、区建交、区文旅集团等单位相关负责人组建区停车管理工作专班，通过抽调专人定点办公、周例会月总结等工作模式，扎实稳妥地推进智慧停车管理各项工作。停车专班在结合市停车管理服务模式改革方案、机动车停放服务收费管理指导意见完善顶层设计后，严格落实“吹哨报到”工作机制，结合人大“主任接待代表日”等活动，常态化深入各街道、社区召开工作座谈会广泛听取民意，同时深入老旧小区、城市退红空间、企事业单位、闲置用地等现场调研挖潜，开启“专班+街道社区”“专班+单位企业”等“专班+”模式，进行现场办公“看病开方”，同时专班赴北京、深圳、杭州等地调研学习先进经验和做法，并加强与周边县市（区）的信息互通共享，结合文明城市创建，围绕停车秩序乱象，常态化开展联合执法，不断巩固停车治理成果。
智慧停车前端管理背后还拥有着一个强大的“大脑中枢”——智慧停车管理系统平台，定期对泊位周转率、占用率、饱和度、停车时长分布等一系列运行数据开展分析研判工作，用以维持智慧泊位正常有序运行。同时积极探索“一头多用”数据共享模式，借助智慧停车高位视频探头及后台人工视频巡检工作。
智慧停车改变“一位难求”
让车位“活”起来
所谓智慧停车，就是利用“物联网人工智能+大数据技术”创建了集停车服务、收费交易、车位共享、停车诱导、执法取证等功能于一体的“智慧停车云服务”模式，实现停车位资源利用率的最大化和车主停车服务的最优化。
截至2020年底，镇海区小型机动车保有量从2010年的2.4万辆上升到15万辆，停车难、行车难矛盾愈发凸显，同时也暴露出僵尸车长期占位、公共车位“鸠占鹊巢”、小区车库“张冠李戴”、地下车位无人问津等一系列问题。
随着智慧停车收费系统的上线运营，全区道路停车收费泊位日均周转率从之前的3.63提升到7.17，同比增加98％，30％的收费泊位周转率在12以上，部分商贸业态集中路段周转率最高已超过20；从停放时长来看，停放在30分钟免费时长内的车辆占比81.5％，说明五分之四数量的车主均享受到了免费停车政策福利。我区道路停车泊位高周转、日间满足“短停快走”、夜间作为老旧小区车位补充的效益初显，同时道路收费停车泊位的启用也对周边区域停车规范化管理和资源高效利用起到促进作用。
在市收费指导意见的基础上，我区按照提高周转率，差别化、精准化收费的基本原则，结合本区道路交通流量及停车需求的实际情况，明确了道路停车位收费按照市指导意见的二级和三级区域执行，建立了“路内高于路外，地面高于地下，日间高于夜间”的停车收费体系。目前镇海区还在全市率先提出了日间收费封顶、节假日收费优惠，以及进一步缩短日间和延长夜间收费时长的本地化惠民政策，适应了镇海实际，减轻广大居民停车费用负担。
完善精细化管理体系
展现智慧停车新面貌
下一步，我区将加快智慧停车建设和统筹管理，推进道路收费停车泊位智慧化改造工程，按照建成一条上线一条的原则，确保2021年新启用停车泊位1500个，积极探索社会停车场接入应用，协调引导小区门岗、退红空间的停车道闸数据同步接入并实行收费管理。
同时加快推进区域化居住停车认证制度，结合招宝山老旧小区停车资源缺口大的实际，在胜利路社区清川小区开展居住停车认证试点工作，进一步完善停车精细化管理服务体系。目前专班、街道、社区、小区各司其职，小区内部交通组织方案、小区停车收费管理方案、居住停车认证小程序开发等各项前期准备工作正有序展开。
此外，我区还将进一步加强运营数据分析研判，特别是针对停车泊位占用率低于20％，周转率低于5的路段，将结合周边居住及业态情况，通过调整封顶价格的方式对收费价格实行动态调整机制，提高运行效率。进一步优化收费服务体验，在全市首批短信业务试点改革的基础上，加快构建停车信用体系建设，落实个人信用体系先离场后付费应用，同时进一步推广机关单位停车资源错时共享机制，全面展现城市智慧停车管理新面貌。
