2月25日上午，海盐县第十五届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。来自全县各行各业的人大代表，肩负全县人民的希望和重托，精神饱满地步入海盐大剧院，出席本次大会。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席张祥生主持。大会执行主席陈玲芳、黄江莺、王碎社、沈汉、田林华、崔用龙、马小平、胡燕萍、史水良、朱蓓华、田永坚、吴笑春、沈坚真、宋俞芬、王雪君、刘子龙、倪建中、朱炼挺、孙明华、许明曙和大会主席团其他成员在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：县委、县政府、县政协领导，县人武部领导，县人民法院、县人民检察院领导。

　　大会应到代表202名，实到代表193名，符合法定人数。

　　会议听取了海盐县人民政府、海盐县人大常委会、海盐县人民法院和海盐县人民检察院四项工作报告，表决通过了2021年民生实事项目人大代表票决办法。

　　县长王碎社代表县人民政府向大会作政府工作报告。王碎社说，2020年，县政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，聚焦聚力“十大行动”，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的目标任务。

　　王碎社指出，2020年的成绩是“十三五”发展的生动缩影。回首过去五年，我们在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩。

　　过去五年，海盐的综合实力显着增强，发展质量持续提升，城乡建设快速推进，改革创新富有成效，生态环境显着改善，发展成果更加惠民。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于历届县委、县政府打下的坚实基础，在于县委的坚强领导，在于县人大、县政协的倾力支持，在于全县人民的拼搏奋斗。

　　王碎社说，步入“十四五”，政府工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，忠实践行“八八战略”，大力弘扬“红船精神”，全面实施六大发展战略，统筹发展和安全，努力建设两桥之间黄金海岸经济带、长三角创新活力之城、杭州湾滨海魅力之城、新时代富裕智慧之城，实现“十大梦想”，争创社会主义现代化先行区。

　　王碎社指出，围绕“十四五”目标，县政府将集中精力实施全面融入长三角一体化发展首位战略、创新驱动战略、数字赋能战略、产业振兴战略、绿色发展战略、城乡融合战略等六大发展战略。

　　王碎社说，2021年是建党百年，也是“十四五”开局之年。县政府将全面贯彻中央、省市委有关会议精神和市委市政府打造“七张名片”要求，按照县委十四届十二次全体（扩大）会议部署，聚焦聚力“十大跃升战”，全力以赴育先机、开新局，迈好第一步、展现新气象。建议2021年全县经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长8%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

　　王碎社指出，做好疫情防控是当前头等大事。县政府将慎终如始筑牢“外防输入、内防反弹”坚实防线，坚持“人、物、环境”共防，落实冷链、物流等环节和重点场所常态化防控，深化爱国卫生运动，确保不发生院内感染、社区传播和公共场所聚集性疫情，巩固来之不易的抗疫成果。

　　王碎社说，在此基础上，县政府将聚焦首位战略，着力构筑开放融合新格局；聚焦产业升级，着力形成集群发展新优势；聚焦项目攻坚，着力推进有效投入新突破；聚焦科技人才，着力激发创新驱动新活力；聚焦功能品质，着力提升城市能级新高度；聚焦乡村振兴，着力展现美丽家园新面貌；聚焦民生福祉，着力谱写社会事业新篇章；聚焦风险防范，着力开创和谐稳定新局面。

　　王碎社指出，县政府将切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党的绝对忠诚落实到具体行动上。

　　受县十五届人大常委会的委托，县十五届人大常委会主任黄江莺向大会作人大常委会工作报告。

　　黄江莺说，2020年极不平凡。一年来，县人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，在中共海盐县委的坚强领导下，以忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”为主题主线，充分发挥人大优势，依法履行各项职责，为打造“重要窗口”中最精彩板块的海盐样板贡献人大智慧和力量。一年来，共举行常委会会议10次，召开主任会议27次，听取审议专项工作报告42个，开展执法检查、专题视察6项，专题询问2次，作出决定决议8项，任免国家机关工作人员59人次，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的工作任务。

　　黄江莺说，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是社会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。县人大常委会的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的主题主线，全面落实县委部署要求，充分发挥“五个优势”，依法履行职责，推动海盐蝶变跃升、跨越发展，为建设“一带三城”、实现“十大梦想”、争创社会主义现代化先行区作出人大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　县人民法院院长黄欢、县人民检察院检察长柏屹颖分别向大会作法院工作报告和检察院工作报告。

　　2021年，县法院将紧紧围绕海盐建设“一带三城”、“实现十大梦想”，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持守正创新、稳中有进，以政法队伍教育整顿和“三个建设年”“全面创新年、团队建设年”活动为抓手，全面深化“四项建设”，加快推进法院现代化建设，切实推动工作高质量发展，为打造“重要窗口”中最精彩板块的海盐样板、争创社会主义现代化先行区保驾护航，以优异成绩庆祝建党百年。

　　2021年，县检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平法治思想，对标忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的新目标新定位，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，忠实履行宪法赋予的法律监督职责，努力为海盐蝶变跃升、跨越发展，打造“重要窗口”中最精彩板块的海盐样板提供强有力的司法保障。

　　会议书面审查了海盐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、海盐县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、海盐县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告。

　　列席会议的有县人民政府工作部门负责人，党委工作部门负责人，镇（街道）党（工）委书记，以及出席县政协九届五次会议的委员。