2月4日15时,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍人民群众就地过年服务保障有关情况。市长王健出席新闻发布会,回答了封面新闻、浙江日报天目新闻、南方都市报、红星新闻记者提问,并介绍我市相关工作开展情况。
封面新闻记者:“义乌很早就响应就地过年倡议,发布的相关政策广受关注。请问制定和发布相关政策背后有哪些考虑?截至目前,留住了多少外来务工人员在义过年?”
王健:义乌是一座建在市场上的城市,习近平总书记为义乌定位世界小商品之都。义乌市场主体多,有69.1万户,占浙江省的1/12;流动人口多,有163万,是本地户籍人口的两倍。总结去年经验教训,分析当前疫情形势,我们提前谋划,希望留下更多的人在义乌。主要基于两方面考虑:一方面,有序引导群众就地过年,尽可能减少人员流动,降低疫情传播风险,巩固来之不易的疫情防控成果;另一方面,通过留人,可以更好地保障企业完成生产订单,有效应对节后“返工难”“用工荒”问题。
要留人,怎么留,不能停留在口号上,需要相应的政策和服务保障措施。我们通过深入调查研究,精准掌握企业需求和外来建设者就地过年的顾虑,全面排摸了留义人员底数,在此基础上,我们围绕政策激励、宣传引导、服务保障等方方面面,系统研究、反复酝酿,形成了目前的17条政策。总的,我们希望通过“政府+企业+社会”留下人,通过“政策+服务+感情”留住人。让留下来的人暖心、顺心、安心。心暖了,哪里都有家的感觉。
义乌往年外来建设者留义过年人员一般在20万左右,约占总量的13%;今年政策出台之后,通过各方努力,截至2月3日17点,已摸排100.3万人,确定留义过年人员48.7万人,占48.5%。
浙江日报天目新闻记者:“义乌市留人过年的政策被网友誉为高分答卷。请问义乌市政府除了之前发布的十七条留人政策之外,还有没有相关保障措施,保障就地过年群众权益?”
王健:义乌相关重点举措,归纳起来主要是打好“三张牌”。一是打好“政策牌”。发放500元/人的电子消费券、20G/人的手机流量包,给予餐饮单位3000元-10万元/家的补助,此外,还有免费乘坐公交车、免费停车、免费观看文艺演出、健康体检打五折等“福利”,全方位保障外来建设者“吃住行游购娱”需求。二是打好“就业牌”。积极搭建企业间员工共享平台,发布“留在义乌”春节招聘专区,开展“春节开工不打烊”线上招聘,保障春节期间用工、务工需求。三是打好“暖心牌”。与全国90个县市区联合,通过媒体连线、云端团聚等形式,为外来建设者寄家书、传问候、解思念。开展免费冬令营、“共吃年夜饭”“流动家宴”等活动,丰富儿童假期生活,营造浓厚的过年氛围。
除此之外,我们重点做好三方面保障。一是做好服务保障。全市机关事业单位实行就地过年,所有便民服务窗口、党群服务中心正常开放。组织党员干部、志愿者等为留义人员提供代跑代办、免费邮寄亲情包裹、结对帮扶等服务。目前在义外来建设者中,99%的党员、88%的环卫工人、99.7%的医护人员带头主动留义,保障城市有序运行。二是做好权益保障。包括开展“根治欠薪”专项行动,切实保障农民工合法权益;关心关爱困难外来建设者,及时提供救助帮扶,落实公益性就业岗位;加强消费者权益保护,所有镇街消费投诉处置点“不打烊”,等等举措。三是引导企业做好保障。如部分建筑企业为来义探访的职工家属提供“团圆房”;如我市澳升拉链除了为留义人员发放1000元/人的额外补贴,还有上调工资、带薪休假等暖心福利,目前该公司人员留义比例超80%。
至于是不是高分答卷,还得留义过年外来建设者说了算。我们一定认真抓好各项政策和服务保障措施的落地落实,努力交出一份高分答卷。
南方都市报记者:“我们在报道中看到义乌的留人政策中有一条为倡导房东为外来建设者减免房租或延期。这只是一个倡议,请问义乌是如何让这一倡议落地?市政府是否给予房东相关补贴。”
王健:首先我回答一下房东是否有相应补贴政策,我们是没有补贴政策的。至于怎么来推行这条倡议?一是群众自愿。义乌有句俗语:客人是条龙,不来要受穷。实际上,这次房东减免租金,也是群众“首创”。
在去年疫情初期需要控制人员流动的时候,稠江街道杨村社区的一位房东就自发给20位租户免收2个月的租金,让他们等疫情稳定以后再回来,被广大租户和网友称赞为“中国好房东”。后来,在全市党员房东的带头下,越来越多的房东加入到免租金的队伍中,为义乌的疫情防控作出了积极贡献。房东不计个人利益得失的善举,正是体现了义乌人民重义轻利的良好品德、义乌“信义商城”的良好风尚。今年杨村社区也积极响应号召,拿出百余万资金给租户免一个月房租,得到了村民代表大会的全票通过。二是政府引导。我们充分发挥基层党组织作用,发动党员和村社干部上门做宣传引导工作,涌现了不少好的做法。比如说我市义亭镇发挥“和美”道德银行作用,为减免房租的房东增加“和美积分”,这是一种信用积分,其评价结果与金融授信、推优入党、集体分红等各方面挂钩。我们相信,将会有更多的房东减免租金。
红星新闻记者:“众所周知,义乌是我国最大的小商品集散地。请问在保障好就地过年群众以外,春节期间对外商品供应、物流交通是否也有充足保障?”
王健:义乌重点聚焦三个环节全力保障对外商品供应和物流交通。一是生产供应环节,保障部分企业正常运营,延续生产企业每人3000元的招工和交通补助政策。这一政策在去年6月疫情期间出台,我市将延续这一政策。同时,鼓励有订单企业正常生产,并为他们协调产业链配套企业保留部分产能。二是商品展销环节,推动各大市场提早复市。例如义乌国际商贸城,定于正月初九复市,较往年提前三天;进口商品市场,正月初三复市,较往年提早9天;农产品批发市场,仅于正月初一休市一天;小商品城集团线上数字贸易平台,春节期间保持正常运行。三是配套服务环节,全力确保物流、金融等有序运转。国际物流方面,国际海运、邮件等运输渠道保持畅通,义乌陆港、国际邮件互换局等进出口重要平台正常运行,义新欧中欧班列在春节期间计划每天开3列,五大国内物流园区的11家大型物流企业正常营运,确保春节期间省际物流干线、省内短途物流畅通。全市292个快递网点正常营业,占全市快递网点的80%;建立同城配送应急物流运输车队,各镇街均设置集货点;保险理赔服务正常进行,银行金融网点营业率在50%以上。我们想通过这三条措施保障对外商品的供应以及物流交通的正常。