2月3日上午，常山县第十六届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表，怀着高度的政治责任感，以饱满的精神状态步入县委党校，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，凝心聚力共谋常山跨越式发展的新篇章。大会听取了县长张少华代表县政府所作的政府工作报告。

　　本次会议应出席代表190名，实到180名，符合法定人数。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席刘石平主持，大会执行主席潘晓辉、林红汉、翁旭东、朱永平、苏新祥、徐柯、王生智、李德勇、樊金国等在主席台就座。

　　县领导张少华、何健、姜苏州、桂美林、王荣国、徐彪、戴根林、姜敏、姜雪峰、胡伟民、李德生、朱建忠、傅淑梅、蒋招达、李湘虹、姜光明、郑建华、谢雨生、罗诚剑、范东英、汪卫东，县人武部政委周利建，县人民检察院检察长姚俊宏，县人民法院代院长舒燕华等在主席台就座。

　　张少华作的政府工作报告共四个部分：一是2020年主要工作和“十三五”发展成就；二是“十四五”时期主要目标和任务；三是全力以赴打赢“十四五”开局首战；四是全面提升政府现代化治理水平。

　　张少华在报告中说，2020年是极不平凡的一年。面对国际国内深刻复杂的变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，县政府在县委的坚强领导和县人大、县政协的有力监督支持下，紧扣“强发展、求突破”工作总要求，深入实施“八大行动”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，较好地完成了年初确定的各项目标。这一年，我们万众一心交出了“两战两赢”高分报表；我们聚力攻坚取得了高质发展可喜成果；我们创新路径写下了“绿水青山就是金山银山”转化生动注脚；我们锐意进取实现了改革创新重大突破；我们倾情倾力书写了民生提质温暖篇章。

　　张少华说，2020年的圆满结束标志着“十三五”的胜利收官。五年来，全县上下凝心聚力、迎难奋进，经济社会发展基本实现预期目标，与全省同步高水平全面建成小康社会。这五年，我们坚持以高速度的转型步伐推动产业升级；我们坚持以高质量的美丽经济深化“绿水青山就是金山银山”实践；我们坚持以高标准的有机更新重塑城乡风貌；我们坚持以高层次的改革创新激发内生动能；我们坚持以高水平的区域开放打造协作优势；我们坚持以高品质的民生事业回应百姓期待。

　　张少华指出，“十四五”期间经济社会发展的主要目标是：到2025年，人均生产总值突破10万元，全社会劳动生产率达到15万元/人，R&D经费占GDP比重力争达到全省平均水平，制造业增加值占GDP比重超过35％，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10％，社会消费品零售总额超过110亿元，固定资产投资提升至150亿元，常住人口城镇化率达到全国平均水平，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城乡收入差距进一步缩小，人均预期寿命超过80岁，初步实现县域现代化。实现这个目标，要抓纲带目推进县委“八大行动”落细落实，始终秉持“六大追求”，即创新高质量发展方式，在融入新格局中构建现代产业新体系；协调高质量发展布局，在融入新格局中绘就城市赋能新画卷；拓宽高质量发展路径，在融入新格局中打造“绿水青山就是金山银山”转化新样板；开放高质量发展环境，在融入新格局中拓展合作共赢新空间；激活高质量发展动能，在融入新格局中争创改革集成新标杆；共享高质量发展成果，在融入新格局中实现共同富裕新愿景。

　　张少华指出，2021年是建党100周年，“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省委经济工作会议精神，全面落实省委十四届八次全会、市委七届九次全会和县委十三届十次全会部署，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化先行，紧扣“强发展、求突破、勇争先”的工作总要求，落细落实“八大行动”，全力打造“浙西第一门户”，不断巩固疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚力推动常山高质量发展再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　张少华强调，抓好新一年的工作，必须牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，重点要把握高质量、竞争力、现代化三大工作取向，打好九大“组合拳”，即打好“产业＋平台＋科创”组合拳，持续擂响工业战鼓；打好“治理＋转化＋特色”组合拳，创新推动“绿水青山就是金山银山”转化；打好“提质＋培育＋品牌”组合拳，打造第三产业发展高地；打好“前端＋中端＋末端”组合拳，深化项目闭环管理；打好“空间＋功能＋形态”组合拳，加快城市能级跃升；打好“平台＋通道＋协作”组合拳，再造协作开放优势；打好“管控＋整治＋引育”组合拳，优化要素保障供给；打好“深化＋创新＋迭代”组合拳，推进改革集成高效；打好“品质＋保障＋治理”组合拳，推进民生事业提质，全力以赴推进经济社会高效发展。

　　张少华表示，我们将牢牢树立系统观念，加快推进数字政府建设，打造整体智治的现代政府、系统集成的高效政府、规范严明的法治政府、克己奉公的廉洁政府，全面提升政府现代化治理水平，努力提升政府部门的创新力、执行力、战斗力。

　　张少华最后说，胸中有丘壑，凿石堆山河。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，扬帆起航，乘风破浪，只争朝夕，不负韶华，为奋力开启常山跨越式发展新征程而努力奋斗。

　　会议书面印发了《常山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》《关于常山县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于常山县2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》。

　　不是代表的县委、县政府及其他副县（处）级领导；不是代表的县级有关单位主要负责人，乡镇党委书记，人大街道工委主任、乡镇人大主席候选人列席会议。此外，在分会场通过视联网列席本次大会的还有参加县政协九届五次会议的县政协委员和列席政协全体会议的其他同志。