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闵行人主要健康指标达到世界发达国家和地区水平
发布时间:2021-02-04  来源:澎湃新闻  发布开发区:上海紫竹高新技术产业开发区

  “十三五”期间,闵行区卫生健康事业改革步伐加快,人民群众健康水平稳步提升。2019年,户籍人口平均期望寿命达到84.69岁,婴儿死亡率2.22‰、孕产妇死亡率0,婴儿死亡率和孕产妇死亡率均低于上海市平均水平。甲乙类传染病发病率114.11/10万,控制在较低水平。闵行居民主要健康指标达到了世界发达国家和地区的水平,“十三五”卫生与健康事业规划确定的主要目标和任务基本完成。

  公立医院改革成效明显。公立医院外部治理水平和内部管理水平逐步提高。统筹推进政府投入、人事薪酬、学科人才、卫生信息化等配套改革。构建了多层次、全覆盖医疗保障体系;推进医疗保障改革试点,探索启动大数据病组分值付费试点工作。成立“闵行区公立医院管委会”和“公立医疗机构管理中心”,建立七个维度的公立医院管理基本评价体系。开展现代医院管理制度试点、医院章程试点、城市医联体试点、医疗机构间医学影像检查资料和医学检验结果互联互通互认等改革试点工作,市五医院、区中心医院成为上海市第一批区域性医疗中心试点。医药分开改革有序做实。完善药品集中采购模式,执行阳光平台采购,落实带量采购,全面取消药品加成,进一步取消耗材加成,完善药品供应链信息化,合理用药监管得到加强。获得国家“公立医院综合改革成效明显激励区”荣誉,区级公立医院绩效考核连续两年考核评价A等。市五医院在2018年度国家三级公立医院考核评为A等,在上海市三级乙等医院排名第一位;2020年,“闵行捷医平台整合区域医疗资源,让信息少跑腿,让群众少跑路”评选为第三届“上海医改十大创新举措”。社区卫生服务综合改革居于前列。成立区社区卫生服务中心综改领导小组,落实家庭医生“1+1+1”组合签约、长处方和延伸处方措施,“1+1+1”组合签约人数81.04万人,签约率33.48%,重点人群签约率71.13%,继续保持综改排名在全市的领先地位。就诊有序、配药便捷、转诊通畅、能力提升的分级诊疗体系已逐步形成。获得全国示范社区卫生服务中心3所,全国百强社区卫生服务中心1所,上海市示范社区卫生服务中心1所,上海中医药特色示范社区卫生服务中心4所。医保经办服务下沉街镇社区,方便参保群众就近办理就医记录册换发、医疗费零星报销、个人信息查询、医保综合减负等常用项目。

  医教研协同发展推动分级诊疗有序做实。推动区校共建,编制《闵行区卫生健康医教研协同发展规划(2019-2021年)》,深化“复旦-闵行”“中医大-闵行”医教研协同型健康服务体系(AHS),全面提升学科科研水平,拥有市级重点医学专科8个;市级基层名老中医专家传承研究工作室1个、上海市住院医师规范化培训专业基地21个、上海市住院医师规范化培训全科医学社区教学基地6个。积极探索“康联体”发展模式,建立“复旦-闵行”健康联合体,开设复旦大学公共卫生学院闵行分院。积极探索构建区校共建医教研协同型健康服务体系框架下的医联体建设,累计建成8个医联体、5个专科联盟和4个社会办医医联体,充分发挥市级医疗机构对医疗联合体的支撑作用,形成一、二、三级医疗机构协同发展的良好局面,依托信息化,建设医联体双向转诊平台,逐步实现有序的分级诊疗制度。参与跨区域专科联盟建设,包括危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心建设,提升重大疾病救治能力。完善区域内影像诊断中心、心电诊断中心、临床检验中心建设,为医联体内各医疗机构提供一体化服务,并逐步实现信息互联互通互认。

  医疗资源配置不断优化,能级逐步提升。引进复旦大学附属眼耳鼻喉科医院浦江院区、复旦大学附属华山医院虹桥院区,上海市口腔病防治院浦江院区落户闵行。依托“区校共建”,市五医院、区中心医院升级为三级乙等综合性医院;区中心医院挂牌“复旦大学附属闵行医院”;吴泾医院脱筹转型为区中西医结合医院。推进区中心医院科研楼、市老年医学中心、区老年护理院、市五医院外科楼、教学综合楼和学生宿舍楼建设。

  服务能力不断提升,医疗服务体系进一步得到完善。“十三五”期末,每千人口执业(助理)医师数增加到2.64人,每千人口注册护士数增加到3.78人。推进东部、中部、南部、北部区域性医疗中心建设。加强中医药服务体系建设,制定了《闵行区基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》,提升了基层中医药服务能力;加强专科服务体系建设,完善区内多学科危重孕产妇抢救网络;推进区域性的精神疾病治疗中心和口腔病防治工作;基本构建护理机构、社区护理、居家护理等多种形式的老年护理服务体系。

  推进公共卫生体系建设,进一步强化疾病预防控制水平。公共卫生服务网络持续强化。以区疾控中心为主体、社区卫生服务中心为网底的区域疾病预防控制工作网络逐步健全完善。完成社区卫生服务中心公共卫生中心建设,持续推进社区软硬件建设,社区公共卫生人员队伍明显增强。积极防控新冠疫情,建立重大传染病联防联控、群防群控的机制。

  公共卫生服务内涵持续优化。实现医疗机构网络直报传染病病例全覆盖,将传染病发病率控制在历史较低水平。通过“国家慢性病综合防控示范区”复审,建立以区域性医疗中心和专业站所为龙头,社区卫生服务中心为主体,社区卫生服务站点和“邻里中心”为补充的防治体系;联合教育等部门制定“区儿童青少年近视防控三年行动计划”,形成近视防控闵行模式。推进全国社会心理服务体系建设试点工作,辖区内严重精神障碍患者“区-街镇-居村委”三级服务管理网络和“居村委-社区卫生服务中心-派出所”三方联动机制逐步完善。“区妇幼保健院-市五医院-梅陇社区卫生服务中心”三方联动成功申报上海市儿童早期发展基地,提升儿童早期发展工作质量和内涵。公共卫生区校合作持续深化。拓展合作平台,成立复旦大学公共卫生学院闵行分院。建立优青人才、新进人员培养模式,获得上海市专业学位研究生实践教学示范基地;促进高校项目合作,累计立项60个,投入资金360余万元。推进长期护理保险制度试点,开展计划生育家庭养老照护、创建幸福家庭、新家庭计划—家庭发展能力建设、流动人口均等化四项试点,开展健康家庭、优生优育、科学育儿等宣传服务活动。出生性别比稳中有降。通过国家卫生第三轮复审。闵行连续第七次荣获“全国无偿献血先进市”称号。

  新虹桥国际医学中心基本建成,高端医疗服务发展初具雏形。“十三五”时期新虹桥国际医学园区基本建设完成,形成“1+2+10+X”布局,“市场化、高端化、国际化、集约化”的国际健康服务园区初具规模。持续引入各类社会办医疗机构,多层次医疗服务体系不断优化。社会化医疗机构床位数占比53.1%。

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