为进一步加强和创新市域社会治理方式，推进市域社会治理现代化、法治化、信息化的深度融合，提升司法审判效能，1月27日下午，上海市闵行区人民法院（以下简称“上海闵行法院”）组织召开2020年度物业服务合同纠纷审判白皮书发布会暨闵行区物业服务企业电子送达承诺书签署仪式。副区长汪向阳，上海闵行法院党组书记、院长席建林，区委政法委副书记黄林平，区房管局党组书记、局长吴敏华，区房管局党组成员、副局长杨忠义，区房屋管理事务中心主任常江，以及特邀监督员和签约物业服务企业负责人等参加会议。会议由院党组成员、副院长朱妙主持。席建林院长在致辞中表示，2020年，在疫情防控常态化背景下，上海闵行法院通过集中约调、线上庭审、电子送达等多项举措，确保相关案件快速审结。此次邀请闵行区物业企业党建联盟的成员单位，作为首批代表企业，签署电子送达承诺书，也是抓重点群体、分步骤推进电子送达工作的积极尝试。
下一步，上海闵行法院将全力确保试点工作顺利实施并取得实效：一是整理规范图文教程，优化诉讼服务。二是推动线上线下衔接，实现送达方式转型升级。三是强化配套举措支撑，实现相关改革互促共进。
吴敏华局长宣读了首批闵行区物业服务企业电子送达承诺书签署单位名单。
吴敏华局长就如何推动物业服务能级和社区综合治理再升级，提出以下建议：
一是积极融入社区治理，优化企业经营模式，推动物业服务向高品质和多样化升级。
二是助推物业行业监管体系持续完善，有效督促物业企业强化合同履约意识。
三是强化培训的精准性，加大业主对于履行缴纳物业费义务的宣传和培训指导力度。
四是建立项目化、制度化工作机制，探索物业服务企业融入市域治理的实践样板。
会上，黄林平副书记就如何构建和谐安定物业服务关系提出了三点建议：
一是坚持党建引领。加强党组织对各基层组织、物业服务企业指导与监督工作。
二是坚持人民中心。物业服务企业要不断改进提升服务能力，解决好居民最关切的问题。
三是以法治为依托。强化源头治理，畅通群众诉求表达通道，努力将各类矛盾化解在萌芽状态。
2020年为了兼顾防疫工作的各项要求，缓解疫情原因导致的案件积压，上海闵行法院持续优化调整案件类型结构，精心调处物业合同纠纷等一批涉众型诉讼，相关案件数量上升较为明显。全年共计受理物业服务合同纠纷案件9,155件，相比2019年同比上升约10%。
一是积极开展集中约调工作，创新多元解纷方式。经过细致的案情研判、充分的预案制定、积极的调解组织，对于涉众型物业案件开展集中约调工作，促成当事人当场自动履行，多元化纠纷解决效果明显。
二是灵活运用线上庭审，在线确认调解协议效力。根据民事诉讼繁简分流改革试点，以及互联网庭审技术深度应用的要求，通过在线司法确认人民调解协议效力的方式打通司法确认绿色通道，实现线上线下诉前联动调解机制，促进诉前争议实质性化解，强化诉源治理效果。
三是大力推广电子送达方式，力促执法办案提质增效。以开展电子送达试点为契机，通过改革进一步整合力量、释放潜力、激发活力，切实解决长期困扰审判一线的送达难、送达慢问题，力促执法办案提质增效。通过制定《闵行法院电子送达操作规范（试行）》等系列文件，全力推动电子送达的实际应用与电子送达平台的完善升级，实现“小题精做”与“小题大做”。汪向阳副区长对上海闵行法院推进电子送达工作以及物业服务纠纷审判白皮书发布工作表示肯定，希望各方能够以习近平总书记“共治共享”的源头治理理念为指引，共同提高物业矛盾纠纷的管控与化解能力。就下一步如何开展试点工作，他提出以下建议：
一是细化物业企业服务标准，推广信息化物业监督系统；
二是提升基层组织自治能力，深化诉讼协助保障工作；
三是做好联动社区普法，深入开展基层法治教育；
四是建立诉源调解机制，合力化解物业纠纷；
最后，上海闵行法院行装科对上海法院电子文书送达平台进行了现场操作演示；立案庭速裁团队法官对涉物业合同案件诉讼及注意事项进行了培训和指导。
上海昱成律师事务所主任（区政协委员、法院特邀监督员）阮週：感谢闵行法院的辛勤付出。期望“十四五”期间，闵行区能形成一批有规模的物业服务企业，彻底改变目前“低、小、散”的囧状。
万科城市花园居民区书记 居委会主任（区人大代表、法院特邀监督员）王一栋：白皮书的发布有助于提升物业服务企业的服务水平、减少物业服务纠纷，对于保障小区和谐稳定具有重要意义。
立案庭法官张志远：在疫情防控期间，电子送达极大的便利了当事人，真正做到“让当事人少跑路，让信息多跑路”。
万科物业法务杜娟：物业合同纠纷案件数量大，线下立案费时费力，通过线上立案电子送达，有效改善了这一难题！
2020全年，上海闵行法院电子送达24579件次，成功电子送达文书数10365件次，成功率达42.17%。今后，上海闵行法院将进一步借助电子送达的优势，解决人民群众最为关切的问题，以更加积极主动的姿态投入到审判工作信息化建设中去，为优化社区治理贡献智慧与力量。
