年末的南通开发区，隆冬之中澎湃着春的意蕴：智能车间的自动化流水线上，从纳米级的元器件到“大国重器”的关键部件，在这里走向世界各地；落地项目的建设现场，在政府部门和施工者的积极配合下，平地起高楼；大型综合体内，货物琳琅满目，文化中心里，节目精彩纷呈，民生幸福画卷徐徐展开……
一组最新数据为南通开发区答好发展四问作出生动注脚：1-3季度，完成地区生产总值485.6亿元，增幅比二季度提高3.4个百分点。1-10月，规模工业增加值增长6.6%，居全市第三；工业用电量44.85亿千瓦时，总量居全市第一；实际利用外资5亿美元，占全市总量的21%，增长9.46%，高于全市平均增幅12.8个百分点，总量和增幅均居全市第一；外贸进出口总额374.77亿元，总量居全市第二。1-11月，完成一般预算收入57.6亿元，增长5.5%，居全市第二，税占比87.6%，居全市第一。
作为全市经济发展主阵地、主力军，面对发展四问，南通开发区交出一份亮眼的答卷。
项目建设深入推进。总投资50亿元的普米斯创新生物医药、总投资50亿元的日丰高端管材，总投资20亿元的久通智能装备、光大精技智能制造，总投资10亿元的好特斯热流道、中天嘉华金融大数据服务基地……10月以来，两个月不到的时间里，南通开发区共签约9个重特大项目，总投资185亿元。
猛攻重大项目！作为招商引资的主力军，南通开发区一直矢志不渝地推动着大项目建设的步伐。数据显示，今年以来，开发区新签约总投资超10亿元项目23个，总投资640亿元，其中超20亿元项目12个，包括百亿级项目2个和50亿级项目2个。
新开工超10亿元项目21个，总投资240亿元，其中总投资50亿元的维业达柔性触控屏项目一期已投产；总投资20亿元的筱莫智能科技项目一期投产，二期竣工；总投资20亿元的虎牌生活用品项目主体封顶；中远海运物流园、惠生LNG特种船等项目正在加紧建设；4个省重大项目全部开工。续建重大项目15个，总投资350亿元，其中上海电气国轩储能、江苏王子生活用纸、大王生活用品投入试生产；竣工项目29个，包括中天无机材料二期、振华智能装卸、厚成新材料、综保B区公共物流园二期、中仓保税物流园；转化达产项目16个，包括中天5G天线、默克医药、中天海缆技改等。此外，开发区在手超10亿元项目17个，总投资244亿元，其中超20亿元项目3个。
在去年发布全国首个国家级开发区营商环境指数报告的基础上，11月27日，21世纪经济研究院再度发布《2020年全国经开区营商环境指数报告》。该报告通过以商务部发布的2019年国家级开发区综合发展水平前30名作为评价样本，结合第三方机构数据，对各开发区营商环境水平继续进行跟踪测评。去年，南通开发区跻身国家级开发区综合发展水平30强，在此次营商环境测评中，又位列第17位。南通开发区的营商环境何以在强手林立的“国家队”中获得专业机构的好评？
一个在南通开发区广为人所乐道的故事，也许可以给出答案。
中天科技精密材料有限公司由上市公司江苏中天科技股份有限公司投资设立，注册资本11.8亿元。该公司是国内唯一一家拥有大直径全合成预制棒生产技术的企业，也是光纤预制棒国家、行业标准的主要编制单位。
为满足国内宽带以及5G的市场需求，必须在2018年底国家反倾销保护结束前形成规模，为此中天公司抢抓机遇，投资10亿元将现有预制棒产能翻倍，扩建年产1000吨超低损耗光纤用大尺寸石英套管及预制棒项目。项目于2017年12月启动，按一般建设流程需至2018年8月开工建设。而通过南通开发区创新推出的“信用承诺制”，中天公司于2018年1月提前进场施工，年底土建竣工，开工时间缩短至2个月，提速75%。而该项目提前半年达产，根据估算，预计可增加5亿元产值和2500万元税收。
转型升级步伐加快。无论是抓机遇还是争先锋，都离不开企业的长足发展。只有企业变大变强，才能在机遇面前成竹在胸，争先之时稳健前行。
为此，南通开发区深入推进企业“培大扶强”工程，召开企业高质量发展大会，全面优化企业服务。相关数据显示，今年以来，百强工业企业实现应税销售834亿元，增长3.95%；医药健康、装备制造产业产值分别增长51.34%、25.57%，电子信息、大数据等产业保持稳定增长；高新技术产业产值459.7亿元，增长5.6%，占规模工业比重达44.4%；鹿得医疗在新三板精选层挂牌，IPO上市企业累计达5家；申报高企150家，其中新申报企业107家；新增国家级企业研发机构1个、省级3个、市级9个；大力推进创新平台建设，设立南通集成电路测试产业研究院。
同时，开发区加强与通州湾共建合作园区建设，组建成立工作专班，加快推进首期3.29平方公里启动区规划研究、拆迁工作。南通综保区实现进出口60.3亿元，占全市2.84%，增长31.3%；分类监管进出区货值15.41亿美元，在全省21个海关特殊监管区域中排名第一。建立重大产业项目审批“绿色通道”，打造“能达无忧办”服务品牌，在2020年全国经开区营商环境指数排名中列第17位、全省第5位。
企业要做大做强，必须不断转型升级，而在这一过程中，人才扮演着极其重要的关键角色。
“6月25日，全国股转公司挂牌委召开2020年第12次审议会议，鹿得医疗成功过会，成为全国第一家在端午节无条件过会的企业。其实，奇迹的背后，与各级政府的‘保姆式’跟踪服务密不可分。”日前，在接受采访时，江苏鹿得医疗电子股份有限公司董事长项友亮由衷地说。
位于南通开发区的鹿得医疗是一家国家高新技术企业、新三板挂牌企业、江苏省民营科技企业、国家火炬计划项目实施单位，拥有省级工程技术研究中心和省级研究生工作站。“在南通开发区各个部门的关心和帮助下，我们拥有了一支‘学霸型’高管团队。正是因为这支老中青人才梯队，我们才能在科技领域迈向更高台阶。”在项友亮看来，企业能走到今天的高度，离不开开发区对高层次人才和创新企业的支持。
据统计，2018年以来，南通开发区累计引进高层次人才项目40余个，特别是今年入选市江海英才项目24个，获得市级资助金额2850万元，位列全市第一。截至目前，开发区已累计资助创新创业项目212个，累计引进和培养院士6名、国家杰青13名、长江学者10名、中科院“百人计划”专家13名，其余高层次创新创业人才近3000名。
民生事业全面发展。答好“发展四问”最终要落到让更多人民群众享受发展带来的红利。
面对年初突发的疫情，南通开发区织密织牢常态化防控网络，强化重点人员管控、重点货物管控、重点场所管控，筑牢疫情防线，全区本土确诊“零病例”。
绿水青山就是金山银山。南通开发区聚焦水、大气、土壤等重点领域，持续深化污染防治攻坚，深入开展扬尘整治“654”专项行动，区域生态环境持续改善。截至11月22日，PM2.5浓度32μg/m^3，下降9.6%；优良天数比例89.7%，上升7.1个百分点；上级交办的环境问题实现应销尽销。
在城市建设上，制定三批次年度城建计划，完成城建工程实际投资18.6亿元，完成拆迁24.6万平方米，其中通创区10.3万平方米；总投资3亿元的公共文化中心正式启用；星湖大道改造预计年底建成通车，能达中学、振兴路小学、张江路等重点工程加快建设，天星湖中学二期、竹行小学教学楼续建工程投入使用。
在城市管理上，全面整合基层审批服务执法力量，启用区域治理现代化指挥中心；累计拆除存量违法建设129处5.2万平方米。
在社会事业上，制定出台《开发区教育现代化2035》，全力推动教育优质均衡发展；健康开发区建设、文化旅游事业、群团工作有序推进，获评全市文化产业发展水平先进地区；在就业保障上，帮扶创业944人，新增高技能人才580人，每万人劳动力高技能人才1602人，占比全市第一。
“现在出门就有社区店铺，多走几步路就是大型综合体，衣食无忧；出行有高速高架，未来还有地铁；无论是商品房还是安置房，面积大、配套好，住得安心自在；从高等级医院到街道、社区卫生服务全面铺开；幼儿园、小学一个个建成，孩子上学困扰得到解决……”采访中，不少开发区居民都高兴地表示，南通开发区民生建设日新月异，百姓幸福感、获得感与日俱增。
“未来，我们将更加注重安全发展、绿色发展、和谐发展，更大力度守住安全底线、生态底线，为推进高质量发展提供安定和谐的发展环境。”南通开发区相关负责人表示。
