12月24日，市委四届九次全体（扩大）会议在丽举行。市委常委会主持会议。市委书记胡海峰代表市委常委会作工作报告，并作总结讲话。市委副书记、市长吴晓东，市委副书记李锋及其他市委常委出席会议。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省委十四届八次全会精神，审议通过了《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，进一步动员全市上下高扬“丽水之干”奋斗旗帜，牢固树立“没有实现加快发展也是一种风险，没有追求实现加快跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念，奋力开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。胡海峰就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会指出，“十四五”时期，是丽水在高水平全面建成小康社会之后，乘势而上开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的首个五年，也是在经过撤地设市以来20年奋斗求索、开辟高质量绿色发展新路基础上，奋力加快跨越式发展、努力打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”的关键时期。“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求是：坚定不移走创新实践“绿水青山就是金山银山”理念发展道路，围绕打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”，以浙西南革命精神注魂赋能立根，全面厉行“丽水之干”不动摇，全面贯彻“八个坚持”基本要求，主动融入新发展格局，奋力推进高质量绿色发展，加快跨越式发展，系统构建以“生态经济化、经济生态化”为显着特征的现代化生态经济体系，全面推进市域治理现代化，促进全市人民走向共同富裕，推动实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民美好生活，奋力开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。主要目标是实现“七个新”，即高质量绿色发展跃上新台阶、改革开放水平实现新提高、城乡融合发展形成新格局、大花园核心区树立新标杆、社会文明建设迈出新步伐、人民生活品质实现新提升、市域现代治理取得新成效。

　　全会强调，全会审议通过的《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是市委着眼迈向高水平全面建设社会主义现代化新征程而作出的全局性谋划和战略性布局，是引领和推进丽水“十四五”乃至更长时期发展的“纲”和“本”。要以此为根本遵循，高质量编制“十四五”规划《纲要》以及各类专项规划，进一步把丽水未来发展蓝图描绘得更加科学、谋划得更加深入。要贯彻以下三个原则：一是接续递进、求是跨越。秉持“发展阶段不可逾越，发展阶梯可以跨越”理念，从高水平全面建成小康社会向高水平全面建设社会主义现代化新征程迈进的历史进程着眼，从解决丽水当前发展不平衡不充分的突出问题和薄弱环节入手，全面贯彻“八个坚持”基本要求，既注重对“十三五”期间重大任务、重点工作、重要政策的紧密衔接和延伸深化，又突出前瞻谋划，尤其是站在未来十年以后乃至更长时间的远景发展目标和长远发展期望回溯定位看五年、定五年，坚决克服和摒弃按部就班、墨守成规的保守主义，敢于确立“用尽全力跳起来摘桃子”的目标，通过谋划一批牵一发而动全身的重大战略抓手，特别是具有突破性、创新性、标志性、引领性、个性化和有显示度的重大行动举措，实现丽水整体发展方式和水平的跨越式重塑和提升。二是战略聚焦、谋定突破。统筹有所为有所不为，坚持轻重缓急各有侧重，尤其站在全局高度充分审视丽水的比较优势和制约影响未来发展的明显短板和问题，着重就已经看准并基本具备条件或通过努力创造条件可以实现目标的重大战略作出方向性部署，力求尽非常之力、下非常之功、行非常之策，以“不干则已、干则必成”的决心和定力实现一个个的阶段性发展目标，积小胜为大胜，用不断取得的新突破塑造丽水未来发展新优势。三是自立自强、乘势而进。既注重了在广阔时空范围看待认识丽水发展所面对的“形”与“势”，力求在未来的发展中能够做到因势利导、顺势而为，进而积极以变应变，牢牢把外在变化所制造的“机会窗口”掌握在手中，实现借势而上、乘势而进；更注重充分激发各级主观能动，从上到下昂扬起奋发有为的精神状态，增强必须加快发展的内生劲头，特别是强调自主谋划和自主实现的自我发展能力，在重大改革、重大项目、重大政策、重大平台策划方面坚决突破一般性，力求作出更多具有特殊意义和效果的战略安排，实现非一般性的跨越式发展。

　　全会强调，做好“十四五”时期经济社会发展工作，要聚焦落实好十方面重点任务：一是聚焦创新驱动发展，激发绿色发展澎湃动能；二是聚焦产业扩能升级，加快建设现代化生态经济体系；三是聚焦畅通经济循环，主动融入新发展格局；四是聚焦跨山统筹发展，推进市域一体化发展；五是聚焦重塑城乡关系，推进新型城镇化和乡村全面振兴；六是聚焦全面深化改革，增创市场经济体制机制新优势；七是聚焦建设最美花园，打造新时代生态文明建设典范；八是聚焦建设文化丽水，推动文化大发展大繁荣；九是聚焦推动共同富裕，共创幸福美好生活；十是聚焦推进安全发展，建设更高水平的平安丽水。当前尤其要抓紧落实牵一发而动全身的“十项战略举措”：一是建设浙西南科创中心；二是打造高能级产业战略平台；三是构建“一带三区”发展新格局；四是推进以人为核心的新型城镇化；五是建设现代综合立体交通体系；六是建设大花园最美核心区；七是深化生态产品价值实现机制改革；八是以制度型开放构筑对内对外开放体系；九是构建以共同富裕为导向的持续增收机制；十是建设更高水平的平安丽水。要加强党的全面领导，全面贯彻新时代党的组织路线，深入实施“组织力提升工程”和干部队伍现代化建设能力提升工程，全面深化清廉丽水建设，保障和推动各项事业健康发展。

　　全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。全会认为，市委四届七次全会以来，丽水走过了一段极不平凡的发展历程。面对深刻复杂变化的国际国内形势，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，市委常委会认真贯彻落实中央和省委重大决策部署，团结带领全市上下以厉行“丽水之干”推进高质量绿色发展，统筹疫情防控和经济社会发展，众志成城战疫情、纲举目张谋长远、聚精会神抓经济、创新制度提效能、深化改革激活力、真情为民办实事、坚定自觉扛主责，交出了“两手硬、两战赢”高分报表，实现了高质量绿色发展体系更加完善、现代化生态经济体系加快构建、市域治理现代化扎实推进、绿色发展动能显着增强，交出群众满意的民生答卷，全面从严治党向纵深发展，高水平全面建成小康社会取得决定性成绩。预计全年地区生产总值超过1500亿元，人均生产总值达到1万美元，城乡居民收入增幅继续保持全省前列。

　　全会号召，全市各级党组织要勇当可堪领导现代化建设的坚强战斗堡垒，广大党员干部要成为具备领导现代化建设能力的模范中坚，进一步高扬“丽水之干”奋斗旗帜，大力弘扬践行浙西南革命精神，坚定不移走创新实践“绿水青山就是金山银山”理念的发展道路，勇于突破、勇开新局、勇立潮头，努力在高水平全面建设社会主义现代化新征程上奋勇争先、跨越前行。

　　市委委员、候补委员，市纪委委员，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法检两长，丽水学院、丽水职业技术学院党政主要负责人，各县（市、区）党政主要负责人，市直单位党委（党组）主要负责人等参加会议。