6月19日至20日，全省三治融合基层社会治理体系建设现场推进会在桐乡召开，省委常委、政法委书记王昌荣在会上强调，要进一步明确目标任务，按照总结提升推广新时代“枫桥经验”的总体部署，努力打造三治融合基层社会治理体系建设浙江样板，以实际成效迎接“枫桥经验”纪念大会召开。省司法厅党委书记、厅长马柏伟主持会议，嘉兴市委书记鲁俊致辞，嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙，桐乡市委书记盛勇军，桐乡市委副书记、政法委书记潘川弟等出席会议。全省各地司法行政系统相关负责人、嘉兴和桐乡三治融合工作领导小组成员等参加会议。

　　努力打造三治融合

　　基层社会治理体系建设浙江样板

　　会上，王昌荣对桐乡三治融合工作所取得的实践成果、理论成果、制度成果给予充分肯定。他指出，发源于桐乡的三治融合是新时代“枫桥经验”的精髓，也是新时代基层社会治理创新的发展方向，如何做好三治融合这篇文章是时代赋予浙江的重大历史使命。桐乡的实践充分证明，把自治、法治、德治有机融合起来，坚持系统推进、互促共进，很好地回答了“谁来治”“怎么治”“如何治”的问题，为群众参与基层社会治理创新了方法和途径，探索出了一条“管理民主”向“治理有效”升级的特色新路，有利于更好地满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新期待，有利于加快构建共建共治共享的社会治理格局。他希望桐乡在三治融合工作上继续走在前列，为全省早出经验、多出经验。

　　对于下一阶段如何扎实推进三治融合基层社会治理体系建设工作，王昌荣强调了三点：一是进一步提高政治站位，切实增强推进新时代三治融合基层社会治理体系建设的责任感和紧迫感。三治融合是总结提升推广新时代“枫桥经验”的题中之义，是深化平安浙江、法治浙江建设的生动实践，是实施乡村振兴战略的重要抓手，全省上下要提高站位，努力把浙江省打造成为三治融合模式的示范地、引领地；二是进一步明确目标任务，努力打造三治融合基层社会治理体系建设浙江样板。做好三治融合工作要始终坚持党建引领不动摇，始终坚持以人民为中心不动摇，始终坚持尊法学法守法用法不动摇，始终坚持矛盾不上交不动摇，始终坚持服务“两个高水平”建设不动摇，通过推进三治融合体系建设，治出美丽环境、治出和谐平安、治出乡村振兴；三是强化组织领导，不断将三治融合基层社会治理体系工作引向深入。各地各部门要加强组织领导、强化责任落实、注重机制创新，探索形成富有各自特色的工作成果，鼓励和支持社会各方面参与三治融合基层社会治理体系建设，形成全社会共同关注、共同推进、共享成果的良好局面。

　　鲁俊在致辞中表示，近年来，嘉兴市在省委的领导下，以“红船精神”为引领，在全国率先探索实践三治融合基层社会治理模式，经过五年的探索实践，全市的基层治理理念有所增强，自治活力有效释放，法治思维深入人心，道德风尚不断提升，党群关系更加紧密，初步形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。这次全省现场推进会的召开，对总结提升推广新时代“枫桥经验”，全面推进三治融合工作，提升基层社会治理能力和水平，必将起到重要的推动作用。嘉兴将进一步弘扬“红船精神”，坚定方向，坚持不懈地打造全国三治融合示范地，为全省实现两个高水平目标贡献更多力量。

　　在交流发言中，盛勇军表示，作为三治融合发源地，近年来，桐乡突出党建引领，不断激发和强化社会治理中的创新因子；突出多元共治，夯实三治融合基层治理基础；突出协同发力，创新三治融合基层治理载体；突出全域深化，拓展三治融合基层治理经验。接下去，桐乡将切实担当起三治融合发源地、示范地、引领地的历史使命，以自治、法治、德治融合增效，提升社会治理水平，为加快推进基层治理体系和治理能力现代化贡献力量。

　　6月19日下午，与会人员还集中前往开发区(高桥街道)越丰村、屠甸镇荣星村(火炉浜)示范点进行实地参观。省司法厅领导马柏伟、劳泓、马时明，嘉兴市领导孙贤龙，桐乡市领导盛勇军、戚鸿峰、潘敏芳等参加活动。

　　推动三治融合的深化完善

　　把发源地打造成为示范地、引领地

　　“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”去年10月，中国共产党第十九次全国代表大会上，发源于桐乡的自治、法治、德治三治融合基层社会治理实践，被写入党的十九大报告，同时还被中央政法委定位为新时代“枫桥经验”的精髓、新时代基层社会治理创新的发展方向。

　　2013年，桐乡在全国率先提出自治、法治、德治相融合的基层社会治理理念。经过多年实践，形成了以“一约两会三团”为重点的三治融合创新载体，协同推动基层社会治理转型，产生了1+1+1>3的效果，形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层社会治理生动格局。

　　作为三治融合发源地，桐乡始终坚持党的领导，以党建为引领，不断激发和强化社会治理中的创新因子，从体制机制的优化完善着手，构筑了领导体系、制度体系、技术体系、评价体系这四大体系，在做实做细“党建+治理”的同时，将互联网融入基层社会治理，健全完善扁平化联动处置机制，并且建立基层三治融合“桐乡经验”工作及善治村社评价指标体系，提升城乡居民在基层社会治理中的参与度和获得感。

　　“社会管理”和“社会治理”尽管只是一字之差，但却体现了治理主体从单一向多元的转变，而三治融合理念的提出，则有效推动了政府、社会组织、公民在社会治理中的作用发挥。此外，桐乡还在全省率先创立了“依法行政指数”，利用文化礼堂、红色驿站等阵地，广泛开展各类宣传教育活动，将法治意识、道德观念传递到田间地头。大力推进社区、社会组织、社工“三社联动”，增强社团、商会、协会等组织的自我管理、自我教育、自我服务能力，仅2017年，政府购买社会组织服务和专业社会工作经费就达1453万元。同时创新群防群治品牌，让群众做好大管家、当家人，实现了社会信息无盲区、网格监督全覆盖、为民服务全方位。

　　“村民婚丧酒席、上梁酒建议菜品一桌不超1000元，香烟一包不超35元，白酒一瓶不超150元……”一份看似严苛的规定，却在崇福镇上莫村引来一片叫好。在实践中，桐乡以“一约两会三团”为抓手，进一步深化三治融合“桐乡经验”。如今，村规民约(社区公约)让桐乡乡风文明开始悄然变化，百姓议事会和乡贤参事会架起政府与百姓“连心桥”，百事服务团、法律服务团和道德评判团则让百姓在得到服务的同时，学会用法，在“熟人社会”传递满满正能量。

　　三治融合的创新之处和最大生命力在于将自治、法治、德治三者综合运用、融合增效，从源头上预防和减少影响社会和谐稳定问题的发生，防患于未然，治病于未病。目前，桐乡三治融合已扩展到所有村(社区)，其中，成效比较明显的46个村(社区)成为桐乡市级三治融合示范村(社区)。桐乡将以点带面，推动三治融合的深化完善，把三治融合发源地，打造成为示范地、引领地。