12月15日下午，市委书记蔡丽新主持召开市委常委会会议，审议并原则通过关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的实施意见、市人大常委会2021年立法计划等，研究全面从严治党工作。

　　会议指出，要树牢底线思维、转变规划思路，严格执行三条控制线管控要求，加快由外延扩展型向存量挖潜型转变，真正以空间紧约束倒逼发展方式快转变。要坚持分步划定、统筹协调的原则，优先划定生态保护和永久基本农田两条约束性、底线性的红线，积极稳妥推进三条控制线划定工作。要按照省统一部署安排，用好信息化手段，强化大数据和地理信息技术运用，抓紧搭建“上下贯通、部门协同”的国土空间规划“一张图”信息平台，实现三条控制线的有效管控。

　　会议强调，要加强党对立法工作的领导，坚持科学立法、民主立法、依法立法，强化问题导向、效果导向，对成熟有效的经验方法要及时提炼转化为法规制度，对符合上位法精神、符合改革方向的制度创新要大胆探索、先行先试，切实发挥好立法的引领推动作用。在坚持维护国家法制统一前提下，注重从市情实际出发，优先安排发展急需的立法选题，一方面要坚持集思广益、开门立法，健全完善人大代表参与立法工作机制，拓展群众参与立法渠道；另一方面要坚持形式服务内容，突出核心条款研究，精准编制法规条文，确保法规立项高质量。

　　会议听取了市纪委监委、组织部、宣传部、统战部、政法委、网信办关于全面从严治党工作情况汇报，强调要认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，在“严”上下功夫，在“质”上求突破，凝聚起加快转型跨越发展、开启现代化建设新征程的磅礴伟力。要全面压实管党治党责任。进一步提高政治站位、强化政治担当，优化责任传导机制，健全完善监督体系，把责任落到各级领导班子、领导干部特别是“一把手”身上，做到守土有责、守土担责、守土尽责。要精准抓好各项重点任务。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，聚焦中央和省委关于全面从严治党决策部署，瞄准重点、主攻难点，在短板弱项上精准发力，确保各项任务落到实处，推动党的建设各方面实现全面提升。要聚力服务经济社会发展。围绕打造“绿色高地、枢纽新城”、建设“四个淮安”，找准服务大局、推动发展的切入点和突破口，着力提高各级党组织领导经济社会发展能力，充分调动党员干部的干事创业热情，凝聚全社会的共识和力量，努力以高质量党建助推高质量发展。要创新打造党建特色品牌。注重理论与实践相结合，进一步创新思路、放大优势、务实举措，在政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设上持续唱响淮安声音，形成全面从严治党的淮安品牌矩阵。

　　会议还研究了其他事项。