11月13日,临港新片区召开干部学习会,传达学习习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,研究部署新片区贯彻落实工作。市委常委、常务副市长、临港新片区管委会主任陈寅主持会议并强调,习近平总书记的重要讲话精神,为我们推进更深层次改革、更高水平开放、奋力创造新时代上海发展新奇迹发出了时代号令,提供了根本遵循,确立了行动指南。
会议指出,要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务和头等大事。紧密结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神、总书记考察上海系列重要讲话精神和“五个重要”的重要指示要求,深刻学习领会习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,切实做到反复学、深入学、持久学,努力做到吃透精神、掌握内涵、找准方向、打开思路,不断增强工作能力和水平。要深刻认识党中央在“两个大局”深刻变化背景下审时度势推进我国改革开放的坚定意志和坚强决心。党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局,提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,吹响了进一步深化改革、扩大开放的号角。我们要坚持改革不停顿、开放不止步,准确识变、科学应变、主动求变,推动临港新片区在更加开放的条件下,实现更高质量的发展。要深刻领会党中央对上海提出新部署新要求的战略考量和谋划。总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上,作了“五个新”的重要讲话要求,这既是对浦东提出的新要求,更是对上海作出的新部署,当然也是临港新片区的任务。临港新片区要主动靠前,加强与浦东、与全市协同联动,进一步增强吃改革饭、走开放路、打创新牌的使命担当,更好发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,在不懈奋斗中努力创造出令世界刮目相看的新奇迹。
会议指出,制度创新是自贸试验区特别是临港新片区的核心任务。我们要将政策创新突破摆到更突出的位置,进一步加大改革攻坚力度。要创造性地推进总体方案各项任务落地落实。我们要在充分做好前期准备和工作方案的前提下,大胆先行试点实施一批任务,在点上寻求突破;要实行更大程度的压力测试,推动高水平制度型开放。总书记强调,要更好发挥中国(上海)自由贸易试验区临港新片区作用,对标最高标准、最高水平,实行更大程度的压力测试,在若干重点领域率先实现突破。我们要对标最高标准、最高水平的国际经贸规则,以及国际公认竞争力最强的自由贸易园区政策等,顺应全球经贸规则重构的趋势,推动更多突破性、引领性的制度创新,加快建设高度开放的政策和制度体系。健全完善外商投资安全审查制度,进一步削减外商投资负面清单,进一步加大对外开放力度,促进各类市场主体公平竞争,加大开放型经济风险压力测试。要深化“放管服”改革,打造国际一流营商环境。目前,市里已经两次赋予临港新片区经济管理权限和改革自主权共1170项,支持临港新片区加快项目建设、促进产业集聚、推动产城融合发展,支持临港新片区更深层次探索改革创新,放开手脚自主改。接下来,我们要围绕“系统集成、协同高效”目标,继续深化“放管服”改革,进一步加强和创新事中事后监管,打造科学管用的风险防控体系。
会议指出,临港新片区要发挥窗口示范作用,打好特殊经济功能区和洋山特殊综合保税区“双特”牌,加快培育新型贸易、航运服务、总部经济、科技创新策源等核心功能,努力成为“五个中心”的重要承载区。同时,要加快现代化新城建设,全力打造城市样板间和创新创业首选地。我们要加强自主创新和开放创新,强化科技创新策源功能,更好代表国家参与国际合作和竞争。总书记指出,我国经济社会发展比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,更加需要增强创新这个第一动力。因此,要着力建设一批以应用需求为导向的重要平台、国家重大项目和创新示范区,打造一批拥有核心技术的外向型发展企业,培育企业走出去面向国际市场,更好开展全球科技协同创新。要聚焦关键领域发展创新型产业,着力打造前沿高端产业集群。紧紧围绕“7+5+4”产业体系,推动上下游产业链补链、固链、强链,开展精准招商引资,加快引进一批高能级项目、龙头型企业。要加快建设特色产业园区形成品牌效应,加快形成若干千亿级的产业集群,促进产业链集群化发展,为本市加快打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接提供坚实支撑。要统筹在岸和离岸业务,促进国内国际两个市场、两种资源联动流通,增强全球资源配置能力。用好“金融30条”赋予临港新片区先行先试权限,不断增强金融资源配置功能,更好服务实体经济发展;加快洋山特殊综合保税区建设,进一步强化海港空港的能级辐射,切实提升航运贸易资源配置功能;全面启动国际数据港建设,不断强化数据信息资源配置功能,加快打造上海数字贸易国际枢纽港的先行区。要加快新城建设,完善功能布局,全力推进综合性节点城市建设。以全力推动 “五个新城”发展为契机,按照独立的综合性节点城市的发展定位,运用现代设计理念,提升城市建设品位,打造宜居宜业的城市。
习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上要求,广大党员、干部要勇于担当、敢为先锋,奋力创造新时代新奇迹。临港新片区广大领导干部要牢记嘱托、担当作为,以开放态度、全球视野、创新精神、务实作风,全身心投入到临港新片区开发建设中,走出一条解放思想、深化改革之路,一条面向世界、扩大开放之路,一条打破常规、创新突破之路。会议强调,我们要解放思想。临港新片区要代表国家更好参与国际合作和竞争。面对新形势新任务新要求,要勇于突破局限,善于打破陈规,闯出一条新路,打开一片新天地。要拓宽视野。学习国际上先进的理念、做法,熟悉国际规则和国际市场,善于借鉴国际经验、国际智慧。要敢想敢为。临港新片区领导干部必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,敢于打破利益固化藩篱,突破原有的体制机制障碍,加快建设新时代改革开放的新标杆。要永葆激情。希望临港新片区领导干部继续发扬浦东开发开放之初那股敢跟全球顶级水平对话的志气、强烈渴望建功立业的心气、艰苦奋斗忘我工作的朝气,在新时期拿出不一般的精神状态,形成不一般的发展热潮,共同创造新时代新奇迹。
管委会领导班子、中层以上机关干部,有关事业单位,市场监管局、投促中心、临港城投公司等参加学习。