11月14日，高新区党工委召开2020年第36次会议暨十一届区委第114次常委会、十一届区委全面深化改革委员会第23次会议，传达学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，审议《苏州高新区全面融入长三角一体化发展行动计划（2020-2021）》《关于建立“链长制”推进重点产业链高质量发展的实施方案》，要求各级各部门以等不起的紧迫感、慢不得的责任感、坐不住的危机感立即行动起来，对接“长三角”一体化，建立重点产业“链长制”。高新区党工委书记、虎丘区区委书记方文浜主持会议。

　　会议要求，要贯彻落实习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，一是加强系统谋划，自觉把高新区发展放在更高的坐标系中谋划定位，以战略眼光谋划今后五年乃至更长时期的发展。二是坚持高点定位，要主动对标国内外先进城市，认真梳理国家和省市赋予的试点试验示范任务，科学谋划储备一批牵动性、先导性的重大创新政策、重大开放举措和重大工程项目，努力在新一轮发展中牢牢把握工作主动权。

　　会议强调，要深入学习贯彻总书记在第三届中国国际进口博览会开幕式上的讲话要求，用好进博会平台，对接好上海，深度融入长三角一体化。牢固树立“大招商”“招大商”的理念，以进博会为窗口，开展招商活动，吸引更多有效投入大、产业支撑强、成长性快的优质项目落户高新区，吸引集聚更多科研载体等优质资源，助推全区高质量发展。

　　会议指出，30年来，苏州高新区的快速发展得益于浦东的开发建设。站在新一轮的发展起点上，我们要认真学习总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，始终坚持“发展高科技，实现产业化”的初心使命，牢牢抓住长三角区域一体化发展重大机遇，加快打造创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。要强化创新驱动发展，抓住南大苏州校区和太湖科学城建设契机，加快集聚高端创新资源，加速科技成果向现实生产力转化。要加快推进产业转型，聚焦关键领域发展创新型产业，加快传统产业智能化改造，大力发展数字经济、在线经济、新型贸易，切实以创新活力推动高质量发展。要加大招商引资力度，进一步优化招商体制机制，全力引进优质资源，助推全区高质量发展。要加快推进改革创新，努力把高新区打造成苏州营商环境最优的地区。要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，大力提升城市治理及公共服务均衡化水平，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

　　会议传达学习全市涉外疫情联防联控视频会议精神，部署了高新区工作，要求各级各部门坚决克服麻痹思想、松劲心态，毫不松懈做好疫情防控工作，确保岁末年初全区发展大局安全稳定。一要严格落实防控措施，坚持外防输入、内防反弹，及时更新中、高风险地区名单，特别是加强对国际进口冷链、国际快递的检测防控，完善海外安全风险防范机制。二要切实加强应急处置，深刻吸取国内其他地区疫情反弹的经验教训，随时做好应对突发状况的准备。三要着力强化责任落实，严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，坚决守住今冬明春防控关键时期，确保放得开、防得住。

　　会议审议并原则通过《苏州高新区全面融入长三角一体化发展行动计划（2020-2021）》，该计划包括“聚焦要素集聚共享，打造长三角协同创新新高地”“聚焦设施互联互通，打造长三角畅达便捷新通道”“聚焦生态共保联治，打造长三角绿色发展新典范”“聚焦服务便利共享，打造长三角幸福宜居新天堂”“聚焦区域协同开放，打造长三角交流合作新门户”“聚焦体制机制创新，打造长三角改革发展新样板”六大类42个工作要点。

　　会议强调，一是要全力打造特色亮点。全区各级各部门要更加主动作为研究思考如何在服务借力大上海、深度融入长三角中全面提升各自的发展能级和核心竞争力。二是要全力做好对上争取。要认真研究中央省市关于长三角一体化的相关政策，争取将高新区更多重大项目融入长三角一体化各类规划，增添发展新模式新业态新资源。三是要全力推动计划落实。相关单位要全面落实工作责任，能做的要立即做起来，需要长期实施的要制定分年度工作计划。

　　会议听取并原则通过《关于建立“链长制”推进重点产业链高质量发展的实施方案》。按照该方案，高新区将建立以硅谷数模、国芯、长光华芯为龙头的半导体和集成电路产业链，以富士胶片、天灵、赛默飞为龙头的高端医疗器械产业链，以中移、科远、山石网科为龙头的软件和信息服务产业链，以纽威、川崎、富强科技为龙头的智能装备制造（机器人和工业互联网）产业链），以协鑫、星恒、阿特斯为龙头的新能源产业链，以莱克、联通、科达为龙头的数字经济产业链。

　　会议指出，一要持续推动产业链招商精准化，紧密围绕重点产业链对接项目、精准招商，不断扩大新兴产业规模。二要持续推动传统产业链高端化，以链长制为抓手，对产业链进行“延链、补链、强链”，不断补发展短板，推动传统产业链向上下游高价值环节延伸。三要持续优化产业链发展环境，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，充分发挥区内大院大所的集聚优势，切实加大对院所平台的分类管理、绩效评估、扶持激励力度，引导支持更多院所创新成果在高新区落地生根，努力做到引进一个大院大所，培育一个新兴的产业。

　　会议听取并原则同意财政局关于2020年区本级调整预算的汇报。会议强调，一要紧盯收入全年目标。各板块、各部门要严格贯彻“六保六稳”的工作要求，做好经济发展各项工作，确保全年财政收入目标顺利完成，进一步提高税收占比和税收质量，为明年发展打好基础。二要提高资金使用效率，牢固树立“过紧日子”的理念，进一步加快项目推进，确保财政资金尽快见到实效。三要坚决守牢底线思维，坚守不发生风险、不违规举债、不新增隐性债务的底线红线。

　　会议审议并原则同意《关于建立健全高新区国有企业分级监管体制的指导意见》《苏州高新区直属国有企业人员管理指导意见》《苏州高新区直属国有企业工资总额管理办法》《苏州高新区直属国有企业投资监督管理办法》《苏州高新区投资决策委员会议事规则》。会议指出，国资国企要切实发挥开发建设先行军的作用，一是增强发展活力，按照“规范管理、精简高效”的原则，进一步完善全区国企现代企业制度，给予企业充分的经营自主权和自我管理权，激发内在活力。二是加快创新转型，进一步明确不同国企功能定位，强化分类管理。三是主动服务大局，推动国有资本更多向战略产业发展、城市功能完善、民生服务等领域集中，特别是在政府和市场都无法涉及的地带，更要发挥国资服务大局“头雁”作用。