近日，距离海平面40多米的杭绍台铁路椒江大桥首节钢桁梁架设完成。作为全国首条民营控股的高速铁路项目，杭绍台铁路在椒江范围已完成投资32.8亿元。

　　民间投资反映着一个地区的经济活力。今年以来，在疫情突发、全国民间投资增速下滑的大背景下，我区不断挖掘和激发民间投资的潜力，通准入“堵点”、破融资“难点”、克改革“痛点”，让民间投资活水竞相涌流，增速领跑全国。

　　统计数据显示，1至8月，我区固定资产投资增长6.6%，其中民间投资同比增长6.8%，高于全省平均增速6.1个百分点、全国平均增速9.6个百分点，民间投资占比达固定资产投资总量的78.2%。1至9月，我区民间投资更是同比增长12.3%。

　　打开“进”的大门 疏通准入“堵点”

　　我区绿色药都小镇聚焦医药高端产业，积极引进优质项目，去年完成固定资产投资17.28亿元。作为政府与社会资本合作（PPP）的具体实践，小镇全面建成后，将进一步完善台州医药产业链条，同时为市民提供全新的休闲旅游场所。

　　“椒江的民间投资中，产业项目是主流。”区发改局固定资产投资科科长陶力说，“这些项目多集中在医化、房地产、装备制造等领域。”

　　谋项目，就是谋发展。年初，我区首届“一把手”项目谋划擂台赛火热开赛，从市场刚需、产业链补短、公共服务提质等方面入手，谋划并储备了一批重大项目，成为我区谋转型、谋机遇的创新举措之一。其中，大陈岛现代化红色旅游海岛项目、台州湾数字经济产业园等被列入省级“抢抓窗口期”清单，民资参与热情高涨。

　　在此基础上，我区积极组建9大招商团队攻坚民企招引，三季度新签约5亿元以上产业项目15个。同时，深入实施省市县长工程。据悉，5个省市县长工程项目共吸引民间投资115亿元，目前，4个项目已落地，开工率80%。

　　眼下，民企投资的华东师大附属台州学校项目已完工，浙东医养、绿心生态养生园等康养项目已开工建设。借力《关于进一步激发民间投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》等政策，我区努力拓展民间资本投资空间，在教育、养老等社会领域，将前期条件较为成熟的民间投资项目用地提前纳入相关规划，对项目收入免征营业税，并安排财政专项资金进行扶持，着力破除民间投资政策障碍。

　　拓展“融”的渠道 解决融资“难点”

　　椒江心海未来社区作为全省首批24个未来社区创建试点名单之一，由商贸核心区开发建设投资有限公司联合万科等优质民企共同参与项目建设与运营，同步发挥银行金融活水精准滴灌的作用，力促项目落地。

　　该项目成为创新“银政企共建法”的生动实践案例。近年来，我区积极发挥国资资本雄厚、民营企业市场竞争力强、银行政策性金融支持力度大等优势，加强三方优势互补，统筹推进投资项目落地、地块开发及运营品质提升，着力打破民间投资融资困境。

　　民企愿意参与，一定程度上反映着一个地区的营商环境、办事效率和投资成本。我区始终围绕打造“最优金融服务、最佳金融生态”为目标，以深化国家小微金改创新试验区为契机，率先建设金融超市，大力发展小微金融专营机构，目前全区共设立各类小微金融专营机构31家。

　　降本减负，企业才能轻装上阵。方远力鑫年产10000台真空泵建设项目是我区重点建设项目中首个通过区防指复工复学组现场评估的项目，兴业银行主动提出降低3个月共计14.8万元的贷款利息，令企业很是惊喜。

　　近年来，我区不断深化联合授信机制和联合会商帮扶机制，鼓励和引导银行业金融机构加大对小微企业的信贷支持。针对为中小企业提供融资服务的银行、保险等机构，加大贷款风险补偿力度，破解金融机构风险收益不匹配的问题。

　　此外，我区还积极开发商标权、特许经营权、收费权、专利权等权利质押融资产品，有效盘活“沉睡”的无形资产，为民间投资提供多元化融资环境。今年5月，我区在全省率先推出“专利+商标”混合质押，实现纯知识产权质押融资，台州市莱恩克警报器有限公司获得全省首笔混合质押授信700万元。

　　截至9月底，我区贷款余额同比增长15.88%，有效保障企业融资需求。累计为中小企业群体承保5444笔，承保金额44.8亿元，服务客户2796家。目前，质押金额已达9.1亿元，占全国同期的5.7%。

　　深化“改”的举措 攻克改革“痛点”

　　10月19日，我区政务服务“跨域通办”改革新闻发布会举行，标志着我区实现了政务服务“跨区域、跨市域、跨省域”通办。在试点地区的选择上，我区着眼于对接融入国家、省、市重大战略，服务椒江走出去、引进来的产业和人口。

　　今年，我区强化数字赋能，持续深化一般企业投资项目“最多跑一次”改革，全面应用投资项目在线审批3.0系统，实行民间投资项目审批事项“八统一”标准，着力打破部门信息孤岛，集成申报材料和事项办理信息，构建了全流程审批信息闭环，实现网上申报、网上审批、批文回传、部门覆盖“四个100%”常态化。

　　既要改得快，也要改得好。在全面优化审批流程的基础上，我区大力推行“承诺制”改革，在全省率先建成“无证明化”区，一次性告知申请人审批条件和所需材料，对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批，极大地缩短了审批时限。

　　日前，我区“冲刺四季度、确保两战赢”大会暨“百日攻坚破百难”行动部署会召开。在四季度决战决胜的重要关口，区委、区政府梳理出“860”攻坚、年底重要项目等共100个难题，由相关区领导领衔挂帅，持续掀起项目攻坚破难的热潮。

　　自今年“860”攻坚破难行动开展以来，一批干部聚焦重点民间投资项目，集中开展攻坚破难，为民间投资扩容提质保驾护航。截至9月底，累计为我区156个新、续建项目破解难题290个，有效保障了民间投资项目的顺利推进。

　　凭借改革的决心与力度，凭借干部的巧劲与干劲，一批民间投资项目相继在椒江落地开花，成为产业竞争力不断向上跃升的强大支撑之一。通过一系列政府自身改革，真正做到了让政府多操心，让信息化多跑路，让投资者少跑腿，推动民间投资更快更好落地。