党的十九大报告中明确提出“推动形成全面开放新格局”，规划了今后一个时期对外开放的路线图，提出加快贸易强国建设，明确培育贸易新业态新模式，支持跨境电子商务、外贸综合服务等健康发展，打造外贸新的增长点。

　　据艾瑞咨询、中投顾问等第三方机构预测，2018年我国跨境电商交易规模将达8.8万亿元，2020年有望达到12万亿元。未来几年，我国跨境电商交易规模将保持年均20%左右的高增长水平。

　　面对跨境电商这一重大机遇，各地纷纷抢夺制高点。近年来，徐州依托自身优势，在融入“一带一路”中，加快布局跨境电商发展新高地，利用“互联网+外贸”实现“优进优出”，带动产业转型升级，拓展双向开放空间，努力增创发展新优势。

　　早在2016年10月，市政府下发了全市首个推进跨境电商发展的指导性文件——《关于加快推进全市跨境电子商务发展的意见》，计划到2020年，基本建设形成覆盖全市、创新共享的区域跨境电子商务示范城市框架，在实现省级跨境电商发展示范城市基础上，创建国家级跨境电商综合试验区，打造淮海经济区跨境电商发展新高地。

　　在具体实施路径上，全市明确了六个方面的重点工作任务。一是着力谋划产业发展布局，构建“一横三纵”的区域布局，形成多区域、多模式、多品类发展的新格局；二是加快开展线上服务平台建设，重点建设“一仓四平台”，打造跨境电商线上“单一窗口”；三是构建线下综合园区平台，打造跨境电商综合产业园、跨境电商出口枢纽、产业集群和进口产业链；四是加快跨境龙头企业培育，支持本土优势企业发展跨境电商业务，培育本土跨境电商服务商，招引跨境电商领军企业，共同带动全市跨境电商产业发展；五是加快配套支撑体系建设，完善商贸、物流、金融等一体化产业链条；六是加快跨境监管模式创新，全力构建服务高效、便利惠企的跨境电商发展服务体系。

　　按照计划，到2020年，力争跨境电商交易规模占全市进出口总量20%以上。计划集聚、培育100家跨境电商骨干企业，20个产业集聚园区，争创3-5家省级跨境电商示范园区（企业），1家以上国家级跨境电商示范园区（企业）。同时不断提升平台集聚功能，建成通关服务平台、公共信息服务平台、外贸综合服务平台、在线交易平台和复合监管仓等“一仓四平台”，打造辐射淮海经济区的跨境电商线上“单一窗口”；建成以综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管资源支撑的跨境电商综合产业园，打造国际邮件互换中心跨境电商出口枢纽和进口商品直销中心等各类线下产业集聚区，全面发挥各类口岸开放支撑功能，基本建立适应全市跨境电子商务发展的管理制度和规则，形成具有区域影响力的跨境电子商务集聚区和产业示范区。

　　立足全市发展跨境电商的产业基础和平台优势，下一步，将围绕跨境电商全链条，完善跨境电商生态圈，协同开展“线上公共服务平台”和“线下综合园区”建设，逐步建立跨境电商“关、检、税、汇”等环节的综合服务体系和监管体系，完善优化跨境电商“商贸、物流、金融”一体化产业链条，促进产业集聚发展、分类突破，最终将徐州打造成为淮海经济区跨境电商发展新高地。