10月26日上午9时30分，在合作镇招投标电子评标室内，“启东市2020年市级生态河道示范片建设工程（合作项目区）”项目准时开标。仅仅半小时，这个吸引了52家有效投标单位的工程项目便顺利完成开评标。

　　解密投标文件、比对投标信息、确认投标资格、随机抽签中标算法……依托市限额以下项目电子交易平台，“启东市2020年市级生态河道示范片建设工程（合作项目区）”项目进行全流程电子化“不见面”招标。“如果采用以前的老办法，开评标需要在市公共资源交易中心进行，专家评委必须面对一摞摞的纸质标书，这样的项目招投标至少需要半天以上时间，还要支出材料费、评审费，真是费时费力又费钱。”合作镇为民服务中心副主任邢豪杰告诉记者。

　　近年来，为规范和加强公共资源交易运行和管理，市纪委监委联合市行政审批局多次开展市政府投资建设项目招投标专项整治行动。在此过程中大家发现，镇（区）交易项目普遍小、散、多、杂，存在运行管理不受重视、专业技术人员匮乏、业务操作不够规范以及类似权钱交易、利益输送等廉政风险点。为提升公共交易服务水平，2019年起我市创新实施“互联网+招投标”模式，利用市限额以下项目电子交易平台，在全市范围内推进必须招标限额以下项目全流程电子化招投标工作，实现招投标不见面“零跑腿”。

　　为进一步提高招投标效率、降低招投标成本、规范招投标行为，打造高效、节约、阳光的交易环境，市政协委员张巍巍提出《关于建立完善限额以下全流程电子化招投标系统的建议》提案，建议主管部门精心谋划平台建设，各镇（区）相关部门全力支持并配合市公共资源交易中心，加强业务指导、履行监管职能，坚持公开、阳光、规范操作。

　　政协委员的提案得到市政协高度重视，市政协港澳台侨和社法民宗委员会专门召开专题协商会，组织相关委员、承办部门开展座谈交流，商讨落实方案。市行政审批局作为该提案的主要承办单位，第一时间对相关工作进行集中梳理总结，分析市限额以下项目电子交易平台运行以来出现的问题，并有针对性地进行整改完善和优化提升。

　　据悉，市限额以下项目电子交易平台初期投资100万元左右，由市行政审批局委托江苏国泰新点公司编制开发交易软件系统，并在各镇（区）建设符合招投标要求的电子评标室。同时，经过广泛调研和反复论证，市行政审批局还印发了一系列指导文件，对招投标范围、招投标要点、操作流程、设备配置、投标保证金等均作出明确要求，为全面试行必须招标限额以下项目全流程电子化招投标工作做了充分准备。今年1月8日，吕四港镇“吕港家苑1＃—5＃楼绿化及东侧绿化带修建工程”项目成功招标，拉开了我市限额以下项目全流程电子化招投标的序幕。

　　为实现“数据多跑路、企业少跑路”目标，我市限额以下项目电子交易平台建立起“标书无纸化、平台信息化、程序规范化、监管智慧化”的招投标服务管理模式。在前期运行试错的基础上，市行政审批局又主动联系江苏国泰新点公司进一步完善系统功能。新增的资金结算模块于今年5月25日上线，通过进行结算付款信息与预填信息的比对，增加了平台的监察功能，实现了招投标链条后延。同时，交易系统的使用范围也在不断拓展，不仅实现了镇（区）全覆盖，国有企业和教育系统的招投标工作也纳入交易平台。截至今年9月底，我市已建成26个电子评标室，累计完成151个招投标项目，涉及金额1.2亿元左右，约为投标人节省成本630万元。