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巢湖:夯实项目带动产业扶贫之基
发布时间:2020-10-09  来源:新华网  发布开发区:安徽巢湖经济开发区

  近年来,巢湖市始终以“四带一自”产业扶贫模式为抓手,以“三有一网”点位扶贫提升工程为靶心,通过特色种养业、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫和资产收益扶贫等方式,将产业扶贫作为脱贫攻坚工作核心,推行“全局化谋细、全过程推进、全周期监管、全方位分配”工作法,夯实项目带动产业扶贫之基,激发了贫困户内生动力,实现了贫困户稳定脱贫,不断改善村居产业布局,实现了村、户、人共同发展致富。

  一是全局化谋细产业项目。突出产业扶贫核心地位,从全局出发,科学制定扶贫资金使用方案,不断深化供给侧改革,以壮大村集体经济和增加贫困户收入为出发点,坚持“一二三”产融合发展,科学引进新品种和适用新技术,做强本土产业,优化新型产业,做大“光电游”产业,做实资产收益,谋细、谋实、谋深产业扶贫项目,确保产业扶贫项目早落地、早实施、早完工、早见效。截至目前,共实施“到村”产业扶贫项目185个,投入财政专项扶贫资金2.8亿元,年收益1763.73万元,带动贫困户23303户次,受益村145个,覆盖率达88.41%。

  二是全过程推进产业项目。严格按照产业项目实施进度周期推进项目落实,建立财政扶贫资金支付工作台账,落实项目实施责任清单,序时推进产业项目落实。市、镇、村三级不断加强工作统筹和调度,抓紧项目实施推进、抓紧项目验收、抓紧项目审计、抓紧资金支出,项目如期推进作为年终考核重要依据。各市直部门充分合作,全过程提供要素保障,市公共资源交易中心积极主动指导,开通绿色通道,及时完成产业扶贫项目挂网招标;市审计局成立专办,按程序完成产业项目审计工作;市自然资源与规划局等相关部门全力支持产业项目实施,优化程序,推动项目早落地。市扶贫开发领导小组实时调度产业扶贫项目实施进度,倒排工期,确保所有产业扶贫项目按照时间节点如期完工,保障贫困户收益。

  三是全周期监管产业项目。印发《关于加强扶贫资金项目监管工作的通知》,采用全面检查、重点抽查、专项检查、单项核查、跟踪落实、动态监控、实地查证、自查核实等方式,确保已建成产业扶贫项目高效运转,充分发挥扶贫资金项目减贫带贫成效。进一步加强扶贫资金监管,安全、规范、有效地管理使用扶贫资金,深入推进扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理,防止出现“重建轻管”现象,确保资金用在脱贫攻坚的刀刃上,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成果真实,确保脱贫攻坚成效经得起人民和历史的检验。

  四是全方位分配项目收益。突出因户施策、精准帮扶,开展资产受益贫困户分类工作,根据贫困户家庭收入、劳动力分配、大额支出等情况,将贫困户分成5类,合理运用分类结果,进一步完善资产受益扶贫收益分配方案,让分红有据可循,标准明晰。统筹设置公益性岗位,结合该市实际情况将村级扶贫公益岗位设置为3大类12种,包括管理服务类、政策宣传类、脱贫互助类,将资产收益增加村集体经济收入用于村级扶贫公益岗位,截至目前,通过“到村”产业扶贫项目设置村扶贫公益岗位1424个,实现就近就业贫困人口1424人,人均年收入不低于4620元,帮助贫困人口增加收入,引导多劳多得、不劳不得、劳动脱贫、勤劳致富,激发贫困户内生动力。

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